Положение

                               УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
от 6 октября 2007 г. № 250 
 
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
В ВЕРХНЕ-УСЛОНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
 
1.      Общие положения
1.1.                       Настоящее Положение регулирует деятельность отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе Республики Татарстан.
1.2.                       Территориальный орган Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан – отдел социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе (далее – Отдел) действует на основании Закона Республики Татарстан от 6 апреля 2005 г. № 64-ЗРТ «Об исполнительных органах государственной власти Республики Татарстан», постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 3 апреля 2006 г. № 144 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства социальной защиты Республики Татарстан» (в редакции постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20 апреля 2006 г. № 193), от 15 августа 2007 г. № 338 «Вопросы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан» с целью реализации компетенции Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Министерство) на территории Верхне-Услонского муниципального района.
1.3.                         Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, федеральными законами, законами Республики Татарстан, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, настоящим Положением, приказами и распоряжениями Министерства, договором между Министерством и органом местного самоуправления в Верхнеуслонском муниципальном районе по вопросам реализации государственной политики в сфере социальной защиты населения, соглашениями между Министерством и территориальными структурами федеральных министерств и ведомств.
1.4.                       Отдел в пределах компетенции министерства по вопросам своего ведения, определенным настоящим Положением, обеспечивает реализацию функций государственного управления в области социальной защиты населения на территории Верхне-Услонского муниципального района.
1.5.                       Отдел осуществляет в пределах своей компетенции организационное, методическое руководство, координацию и контроль деятельности подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, находящихся на территории Верхне-Услонского муниципального района.
1.6.                       Отдел осуществляет координацию деятельности и контроль реализации переданных органам местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района государственных полномочий в порядке, установленном законодательством.
1.7.                       Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, с органами местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района, территориальными подразделениями Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан, филиалами Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан», общественными организациями и объединениями организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности.
1.8.                       Структура и штатное расписание Отдела утверждаются министром труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее – министр) в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда работников по территориальным органам Министерства.
 
2.      Основные задачи Отдела
2.1.                       Основной задачей Отдела является обеспечение реализации в соответствии с законодательством государственной политики в области социальной защиты населения на территории Верхне-Услонского муниципального района в соответствии с основными задачами Министерства путем:
        обеспечения предоставления отдельным категориям граждан гарантированных государством мер социальной поддержки;
        оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
        обеспечения права граждан на социальное обслуживание.
 
3.      Функции Отдела
3.1.                       В целях решения основных задач и реализации функций Министерства на территории Верхне-Услонского муниципального района Отдел:
               3.1.1. В соответствии с законодательством разрабатывает программы, план мероприятий, в том числе совместно с органом местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района по решению социальных проблем определенных законодательством категорий населения на территории Верхне-Услонского муниципального района, для чего:
изучает и анализирует социально – экономические условия жизни различных категорий населения;
выявляет социальные проблемы, изучает потребность населения в социальной защите;
разрабатывает и представляет в органы местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района предложения о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Верхне-Услонского муниципального района;
в рамках государственных социальных стандартов формирует потребность в продукции и услугах для государственных нужд отрасли «социальная защита»;
организует работу по осуществлению контроля предоставления мер социальной поддержки и социальных гарантий, установленных законодательством;
участвует в проведении мероприятий, направленных на организацию отдыха и оздоровление лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию, детей из малообеспеченных и многодетных семей, работников бюджетной сферы;
организует работу по социальному патронажу лиц, нуждающихся в государственной поддержке;
разрабатывает предложения по развитию системы социального обслуживания населения в сфере государственно-частного партнерства.
3.1.2.                 Разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности учреждений социального обслуживания населения и оптимизации бюджетных расходов на содержание государственных учреждений социального обслуживания, в том числе предложения по развитию современных форм социального обслуживания населения и улучшению качества предоставляемых услуг, развитию учреждений социального обслуживания различных организационно-правовых форм.
3.1.3.                 Оказывает содействие развитию негосударственных форм социального обслуживания на территории Верхне-Услонского муниципального района.
3.2.                                             В рамках обеспечения социальной защиты различных категорий населения, нуждающихся в государственной поддержке, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, в том числе:
         готовит расчеты потребности в бюджетных средствах, а также информацию об объемах бюджетного финансирования мероприятий по социальной защите различных категорий населения района;
         анализирует и согласовывает сметы, отчеты, балансы подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, находящихся на территории Верхне-Услонского муниципального района, и осуществляет контроль их исполнения;
         вносит предложения в органы местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района о финансировании социально-значимых мероприятий за счет средств местного бюджета;
         осуществляет меры, направленные на укрепление материально-технической базы подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, находящихся на территории Верхне-Услонского муниципального района.
3.3.                                            Организует учет показателей, характеризующих выполнение программ, планов мероприятий в области социальной защиты населения Верхне-Услонского муниципального района, в том числе:
осуществляет мониторинг индикаторов оценки деятельности по социальной защите различных категорий населения района и закрепленных за Министерством индикаторов уровня жизни населения;
создает и поддерживает в актуальном состоянии районный банк данных адресной социальной защиты населения;
анализирует и обобщает отчетные и статистические данные учреждений социального обслуживания.
3.4.                       Осуществляет организацию и контроль деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения, находящихся на территории Верхне-Услонского муниципального района, по вопросам исполнения уставных функций, доступности и качества оказываемых социальных услуг, в том числе в части:
организационно-методического руководства деятельностью государственных учреждений социального обслуживания по внедрению современных форм работы, инновационных социальных технологий;
обеспечения взаимодействия государственных учреждений социального обслуживания;
оказания социальных услуг в соответствии с гарантированными государством стандартами объема и качества социальных услуг;
обеспечения развития в государственных учреждениях социального обслуживания предпринимательской деятельности, оказания дополнительных услуг;
внедрения в государственных учреждениях социального обслуживания населения систем управления качеством, методик и критериев оценки эффективности деятельности;
обеспечения контроля исполнения государственных стандартов социального обслуживания;
разработки и реализации планов и программ ресурсосбережения в государственных учреждениях социального обслуживания, осуществления контроля использования по назначению государственного имущества, закрепленного за учреждением.
3.5.                       Участвует в реализации государственной политики по обеспечению социальной защиты и социальной поддержки инвалидов, в том числе:
разрабатывает предложения в республиканские программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество, предоставления им дополнительных мер социальной поддержки;
оказывает содействие общественным объединениям инвалидов;
осуществляет в пределах своей компетенции реализацию индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в том числе социальной реабилитации детей-инвалидов.
3.6.                       Участвует в правовом, информационном обеспечении деятельности в сфере социальной защиты населения, для чего в установленном порядке:
обеспечивает единообразное применение действующего законодательства в области социальной защиты населения на территории Верхне-Услонского муниципального района;
вносит предложения по вопросам социальной защиты населения, в том числе о внесении изменений и дополнений в законы, иные нормативные правовые акты, о совершенствовании социальных стандартов и норм в Министерство, органы местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района.
 
4.                        Права и обязанности Отдела
4.1.                       Отдел для осуществления своих основных функций имеет право:
4.1.1. Вносить руководству Министерства и в органы местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района предложения по любым вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
4.1.2. Запрашивать в установленном законодательством порядке у государственных органов, органов местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района (в части переданных государственных полномочий), организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Отдел функций.
4.1.3. Знакомиться с документами, необходимыми для выполнения возложенных на Отдел задач, в Министерстве, в органах местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района (по согласованию).
4.1.4. организовывать и проводить на территории Верхне-Услонского муниципального района семинары, конференции, совещания, симпозиумы, встречи, выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.
4.1.5. Участвовать в деятельности межведомственных, координационных и консультационных органов, комиссий по вопросам реализации социальной политики на территории Верхне-Услонского муниципального района.
4.1.6. Организовывать и проводить на территории Верхне-Услонского муниципального района благотворительные акции и кампании, другие мероприятия в целях оказания социальной поддержке населению.
4.1.7. Осуществлять иные полномочия, входящие в компетенцию отдела.
4.2. Отдел в соответствии со своими функциями обязан:
4.2.1. Осуществлять учет, контроль сохранности и эффективности использования государственного имущества, ведения необходимой учетной документации и представления отчетов в установленные сроки.
4.2.2. Осуществлять контроль своевременности и качества предоставляемых населению мер социальной поддержки, социальной помощи, социального обслуживания.
4.2.3. Участвовать в создании условий и оказании необходимого содействия при осуществлении органами местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района переданных им отдельных государственных полномочий.
4.2.4. Осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района по осуществлению переданных им государственных полномочий в установленном законодательством порядке.
4.2.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района требований законодательства по осуществлению переданных им государственных полномочий незамедлительно представлять в Министерство соответствующую информацию и предложения об устранении выявленных нарушений.
 
5.                  Руководство Отделом
5.1.                       Отдел возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности министром по согласованию с главой Верхне-Услонского муниципального района в соответствии с законодательством.
5.2.                       Назначение на должность и освобождение от должности работников Отдела осуществляется министром по представлению начальника Отдела в соответствии с законодательством.
5.3.                       Назначение на должность и освобождение от должности руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров подведомственных Министерству государственных учреждений социального обслуживания населения, находящегося на территории Верхне-Услонского муниципального района, осуществляется министром по согласованию с главой Верхне-Услонского муниципального района по представлению начальника Отдела в соответствии с законодательством.
5.4.                       Начальник Отдела:
5.4.1. Осуществляет общее руководство отделом, организует и контролирует его деятельность, устанавливает должностные обязанности работников, организует их взаимодействие со структурными подразделениями Министерства, иными государственными органами, организациями, органами местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района.  
5.4.2. Вносит в установленном порядке предложения министру о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей, назначении, перемещении и увольнении работников Отдела, применении дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него служебных обязанностей.
5.4.3. Дает работникам Отдела обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний.
5.4.4. Издает приказы в пределах своей компетенции, другие распорядительные правовые акты, в том числе по вопросам деятельности отдела, подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, находящихся на территории Верхне-Услонского муниципального района, и контролирует их выполнение.
5.4.5. Представляет Министерство перед третьими лицами на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
5.4.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение в министерство, органы местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района предложения по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.4.7. Принимает участие в заседаниях коллегии Министерства, совещаниях, семинарах, конференциях, проводимых Министерством, мероприятиях социальной направленности, проводимых органами местного самоуправления Верхне-Услонского муниципального района.
5.4.8. В установленном порядке рассматривает обращения, предложения, заявления, жалобы граждан, организует личный прием граждан.
5.4.9. Проводит служебные совещания с работниками Отдела.
5.4.10. Организует делопроизводство и архивное дело в Отделе в соответствии с требованиями законодательства.
5.4.11. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.4.12. Согласует график ежегодных оплачиваемых отпусков, сроки предоставления отпусков без сохранения заработной платы руководителей подведомственных Министерству учреждений социального обслуживания населения, находящихся в Верхне-Услонском муниципальном районе.
5.5. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением, за соблюдение законодательства, приказов и распоряжений Министерства, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела, обеспечение соблюдения работниками Отдела правил служебного распорядка и исполнительской дисциплины.
5.6. Начальник Отдела поддерживает уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей, представляет в Министерство предложения о переподготовке и повышении квалификации государственных гражданских служащих Отдела, присвоении им классного чина.
5.7. Вопросы материального стимулирования и дисциплинарной ответственности начальника Отдела решаются министром.
Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International