Об утверждении отчета Главы Октябрьского сельского поселения

«Об итогах деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения за 2018 год»

         Заслушав доклад Главы Октябрьского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения за 2018 год. О задачах и планах на 2019 год  

Совет Октябрьского сельского поселения

решил:

1. Признать деятельность Совета и Исполнительного комитета Октябрьского сельского поселения за 2018 год удовлетворительной.
2. Разместить Отчет Главы Октябрьского сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления Октябрьского сельского поселения за 2018 год (Приложение № 1) на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Совета,

Глава Октябрьского сельского поселения

Верхнеуслонского муниципального района         

Республики Татарстан                                                                        Ш.Р. Азизов 

Доклад

Главы Октябрьского сельского поселения Азизова Ш.Р.

по итогам деятельности органов местного самоуправления

Октябрьского сельского поселения

за 2018 год.

В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом сельского поселения представляю Вашему вниманию ежегодный отчет о проделанной работе, подведение итогов деятельности сельского поселения за 2018 год. Отчет позволит дать оценку тому, что удалось сделать в прошедшем году, озвучить нерешенные проблемы и определить задачи на 2019 год.

В состав муниципального образования входят четыре населенных пункта с общей численностью населения 757 человек.

         Демографические показатели прошлого года сложились таким образом: на территории поселения родилось 7 малышей, умерло 4 жителя, прибыли на постоянное место жительства 11 человек, выбыли 8 человек. Наблюдается положительная тенденция – рост численности на шесть человек.

         Одним из основных вопросов местного значения, отнесенных к исполнению органами местного самоуправления, – это формирование, утверждение и исполнение бюджета поселения.

         Собственные доходы поселения без учета средств самообложения составили 2 миллиона 698 тысяч 500 рублей

         Из всех видов налогов нами не исполнен сбор по налогу на доходы физических лиц, показатель сбора которого ниже районного уровня на 37 процентов. Основным должником по данному виду налога является садоводческое некоммерческое товарищество «Мечта», сумма долга которого составляет более 50 тысяч рублей (52 тысячи 033 рубля). 

         Анализ исполнения собственных доходов без учета средств самообложения за последние три года показывает, что, ежегодно собственные доходы превышают плановые показатели. Но, по сравнению с 2016 годом, произошло понижение доходов. Если в 2016 году бюджет получил почти вдовое больше доходов, чем планировалось, то в 2018 году показатели плана и фактического поступления практически равны. Это говорит о том, что на территории поселения все же существует проблема по недоимщикам по всем видам налогов.

         Так по состоянию на начало текущего года у жителей поселения в общей сложности долгов по налогам 1 миллион 257 тысяч 518 рублей.

         Помимо поступлений собственных доходов в бюджет поселения поступило дотаций в сумме   1 миллион 589 тысяч 900 рублей. (дотации - 37 процентов доходной части бюджета).

Расходная часть бюджета исполнена на сумму 6 миллионов 581 тысячу 700 рублей

Основные виды расходов это: 

В 2018 году произведен сбор средств самообложения граждан в сумме 149 тысяч 550 рублей (что составляет 84,8 % от плана), из них 138 тысяч 900 рублей (78,7% от планируемой суммы) поступило до 1 апреля, именно на эту сумму и получено софинансирование из бюджета Республики, которое составило 555 тысяч 600 рублей.

Благодаря этим средствам нам удалось произвести частичное щебенение внутрипоселковых дорог, общая протяжённость которых составила 1 километр 375 метров.

         Также за счёт средств самообложения в селе Ключищи произведен ямочный ремонт асфальтной крошкой дороги по улице Заводская.

   По использованию средств самообложения на территории поселения представителем Общественного совета Верхнеуслонского муниципального района Кузнецовой Людмилой Александровной проведена проверка. Замечаний по освоению средств самообложения от совета общественности не имеется.

За 2018 год не произвели оплату средств самообложения 92 человека, в сумме это 26 тысяч 850 рублей. А если учесть, что на эту сумму не получили софинасирования из Республики, то в целом бюджет поселения потерял 134 тысячи 150 рублей.

По итогам референдума, проведенного 18 ноября 2018 года, на голосование был вынесен вопрос «Согласны ли Вы на введение самообложения в 2019 году в сумме 300 рублей с каждого жителя сельского поселения, обладающего правом на участие в местном референдуме и направлением полученных средств на решение вопросов местного значения по выполнению следующих работ:

- благоустройство родника в селе Янга-Болгар;

- благоустройство родника в селе Матюшино;

- ямочный ремонт внутрипоселковых дорог со щебёночным покрытием в селе Ключищи, в посёлке Октябрьский».

Из 595-ти человек внесенных в списки избирателей проголосовали 317 человек. Явка составила 53,3 %. Из числа проголосовавших 252 человека проголосовали «За».

По итогам референдума в 2019 году планируется собрать от населения 174 тысячи 300 рублей

Содержание внутрипоселковых дорог, протяженность которых составляет около 17 километров, без учета средств самообложения бюджету поселения обошлось в 321 тысячу 600 рублей. Из них 163 тысячи 400 рублей на очистку дорог от снега в зимний период. Разница по сравнению с 2017 годом здесь не значительна, в 2018 году на 43 тысяч рублей израсходовано меньше, объясняется это сокращением количества выездов на очистку снега.

 На летнее содержание дорог, включающее в себя грейдирование и обкос сорняков израсходовано из бюджета 158 тысяч 200 рублей. В весеннее время внутрипоселковые дороги всех населенных пунктов были отгрейдированы. Обкос сорняков производился по мере необходимости. Еженедельно руководящим и техническим персоналом учреждений культуры проводился сбор мусора вдоль трасс. По весне произведена побелка опор линий электропередач. 

В населённых пунктов сельского поселения имеется 106 ламп уличного освещения. На сегодняшний день два из них в нерабочем состоянии и находятся на гарантийном обслуживании подрядной организации, осуществлявшей их установку.

Содержание уличного освещения бюджету поселения обошлось в 214 тысяч 100 рублей.

В прошлом году на сходе граждан от жителей села Матюшино поступило обращение к Главе района о выделении щебня для ямочного ремонта подъездной дороги в село. Обращение жителей исполнено. Матюшинским карьером безвозмездно выделено пять машин щебня, что позволило защебенить порядка 60 метров подъездной дороги ведущей в село.   

Кроме этого обращения по итогам схода в прошлом году поступило еще 9 обращений от жителей, на два из них ответ был дан сразу: это вопрос проведения проводного интернета в село Янга-Болгар (автор Шамсутдинова Г.Г.), и о работе участкового (автор Гафаров И.С).

Остановлюсь на вопросах, которые были исполнены.

1. Спил многовековых деревьев в селе Матюшино (автор Даутова Р.Н.)

Спил деревьев произведен полностью специализированной бригадой. Бюджету поселения решение этого вопроса обошлось в девяносто восемь тысяч (98 тысяч) рублей 

1. О неисполнении своих должностных обязанностей фельдшером села Матюшино.

Вопрос разрешен. В конце июля приступила к работе новый фельдшер –  Зарипова Рамиля Ильгизовна.

1. По обращению Сафиуллина Рамиля Вагизовича из с. Янга-Болгар о самовольном захвате земли строителями возводимой фермы. По рекомендации Главы района был произведен земельный контроль данного земельного участка, по результатам которого факта самовольного захвата собственниками не выявлено.
2. По содержанию и ремонту ламп уличного освещения (автор Артемьев М.З.). Лампы уличного освещения находятся на гарантийном обслуживании подрядных организаций. Но по данному обращению Исполком поселения провел ремонт щита управления уличного освещения.

Оставшиеся вопросы: это замена опор ЛЭП по улице Школьная в п. Октябрьский и по ул. Волжская в селе Матюшино (авторы Вафина М.М. и Даутова Р.Н.), очистка территории села Матюшино от веток, спиленных работниками газовой службы и службы электрических сетей (автор Даутова Р.Н.) к сожалению, на сегодняшний день не исполнены.

Руководителям газовой службы и службы электрических сетей были направлены официальные письма, с просьбой об исполнении поставленных жителями на сходе граждан вопросов.

В прошлом году по улице Лесная посёлка Октябрьский Электрические Сети произвели замену деревянных опор линий электропередач на железобетонные. 

Также в течение прошлого года в рабочем порядке в исполнительный комитет сельского поселения поступило 50 обращений граждан, из них 33 обращения поступило из вышестоящих органов исполнительной власти. В большинстве случаев наших жителей интересуют вопросы экологического состояния поселения: это несанкционированные свалки, установка контейнеров, вывоз ТБО.

На территории поселения осуществляется сбор и вывоз ТБО из двух населённых пунктов: поселок Октябрьский и село Матюшино. В селе Матюшино оборудована контейнерная площадка при выезде из села с установкой семи емкостей объемом 0,75 кубических метров. Задолженности населения перед подрядчиком на начало года не имеется. Подрядчиком на этой территории является МУП «Волжанка». В поселке Октябрьский по-прежнему ведется мешковой сбор, вывоз осуществляется ООО «ЭкоАвтоТрейд». Задолженность жителей п. Октябрьский за услуги вывоза ТБО на 1 января составила более 86 тысяч рублей. Долг свыше одной тысячи рублей имеют 16 домохозяйств.

В селе Ключищи также оборудована контейнерная площадка с установкой восьми контейнеров объемом по 0,75 кубических метров.

В течение 2018 года ликвидировано 3 несанкционированные свалки, самая объемная из них – образованная на территории бывшего кирпичного завода в селе Ключищи, вторая свалка в овраге вблизи села Матюшино и третья в п. Октябрьский. На их ликвидацию израсходовано 82 тысячи 500 рублей.

В соответствии с федеральным законом № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. На основании Соглашения № 72 от 09 ноября 2018 года с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Предприятие жилищно-коммунального хозяйства» наделено статусом Регионального оператора по Западной зоне деятельности (в которую входит и наш район) и с 01 января 2019 г. приступил к осуществлению деятельности по обращению с ТКО. На всей территории Республики установлен фиксированный тариф по вывозу ТКО с 1 января и составляет 78 рублей 5 копеек для проживающих в индивидуальных жилых домах и 71 рубль 95 копеек, для жителей, проживающих в многоквартирных домах. При этом подрядчики, осуществляющие вывоз ТБО (ТКО) не изменятся.

 Исполнительным комитетом сельского поселения проводилась работа по выявлению нарушителей Правил благоустройства и составления протоколов об административном правонарушении. Всего на рассмотрение в комиссию района было направлено 12 дел, 4 из которых по заявлениям, поступившим из органов внутренних дел. В результате административной комиссией района наложено штрафов на общую сумму 26 тысяч 500 рублей, в бюджет поселения поступило 19 тысяч 300 рублей.  

Неоднократно привлекалась к административной ответственности одна из жительниц села Ключищи за нарушение Правил благоустройства поселения в части содержания скота в личном хозяйстве.

21 домохозяйство, содержащие в личных хозяйствах дойных коров, коз и козоматок старше одного года получили субсидии на их содержание. Общая сумма субсидий по поселению составила 83 тысячи 500 рублей.

Добровольно-пожарная охрана сельского поселения, расположенная в поселке Никольский в течение 2018 года осуществила 24 выезда для ликвидации очагов возгорания. Шесть из них в населенных пунктах нашего поселения. 18 выездов осуществлено в населенные пункты близлежащих соседних поселений. Финансовые затраты на содержание ДПО составили 305 тысяч 500 рублей. 

Водоснабжение в сельском поселении осуществляется муниципальным унитарным предприятием «Октябрьский», доходы которого в 2018 году составили 488 тысяч 779 рублей. Из них поступления от населения 463 тысячи 79 рублей, от бюджетных учреждений 25 тысяч 700 рублей. Всего на территории поселения 965 домохозяйств из них подключены к сетям водоснабжения 464 домовладения, договора заключены с 441 хозяйством, что составляет 95 процентов.

Процент сбора средств от населения 98%. Долг жителей на 1 января составляет более 300 тысяч, из них почти 16 тысяч – это долг, образовавшийся в течение 2018 года, 294 тысячи - долги прошлых лет. 47 абонентов имеют долги свыше одной тысячи рублей.

Расходы МУП составили 489 тысяч 430 рублей. Из них

Расход электроэнергии по скважинам составил 66 тысяч 233 кВт на общую сумму 426 тысяч 17 рублей. Из них возмещено в Исполком поселения лишь 37%, в сумме это 158 тысяч 900 рублей. Долг МУПа перед сельским поселением в части оплаты электроэнергии по истечении 2018 года составил 267 тысяч 100 рублей.

В течение года МУПом сельского поселения проводились ремонтные работы по устранению утечек водонесущих сетей. В селе Ключищи произведена замена автоматики перелива воды и замена насоса. Также произведена замена пульта управления (автоматики) новой скважины в п. Октябрьский и заменен насос, вышедший из строя в результате резкого перепада напряжения электроэнергии.  

Проведена часть работ по улучшению санитарно-экологического состояния водных объектов. В селе Ключищи установлено ограждение водозаборной скважины из сварной сетки по периметру протяжностью 240 погонных метров. Здесь же проведена работа по строительству помещения из профилированного листа с бетонированием площадки устья скважины и основания строения площадью 9 квадратных метров.

Представителями пожарно-надзорных органов проведена проверка возможности подъезда к объектам водоснабжения для забора воды пожарными машинами, а также проверены водонакопительные емкости на предмет оборудования специальными кранами, позволяющими произвести забор воды автотранспортными средствами, предназначенными для тушения пожаров. По итогам данной проверки Исполнительному комитету сельского поселения было рекомендовано установить светоотражающие указатели гидрантов и мест забора воды. А также рассмотреть вопрос об устройстве пирсов на берегу реки Волга в сёлах Матюшино и Ключищи, так как приливы и отливы реки разрушают берег и подъезд пожарного автотранспорта к воде затрудняется.

Высшим органом власти на территории муниципального образования является Совет сельского поселения, состоящий из семи депутатов. В течение 2018 года проведено 19 заседаний Совета, на которых рассмотрено 43 вопроса, большая часть из которых перед вынесением на рассмотрение Совета были рассмотрены на заседаниях постоянных комиссий Совета. Депутаты сельского поселения ежемесячно в последний вторник месяца осуществляют прием своих избирателей. Также депутаты стараются принять активное участие в акциях, проводимых на территории поселения.

         В прошлом году сельское поселение участвовало в трех акциях «День посадки леса», «Чистый берег» и «Чистые леса Татарстана». 

         Исполнительным комитетом поселения также ведется работа по воинскому учету граждан. Всего на воинском учете состоит 130 человек. В 2018 году благополучно отслужили в рядах Российской армии и вернулись домой двое наших ребят. Весенним призывом призван на военную службу 1 призывник, который в настоящее время проходит службу в воинской части города Воронежа.

Что касается содержания имущества, находящегося в муниципальной собственности. В прошлом году продолжен ремонт помещений Октябрьского сельского Дома Культуры: в помещении спортивного зала проведен косметический ремонт: настелен линолеум, окрашены стены, установлены светильники. Светильники установлены также в фойе здания. На проведение всех этих работ потребовалось 363 тысячи 780 рублей.

В поселении также проводились культурно-массовые мероприятия. Основные из них это митинги в двух населенных пунктах: в поселке Октябрьский и в селе Матюшино. День села в посёлке Октябрьский. Празднование Дня святой троицы в селе Матюшино.

В течение года проводилось так же чествование юбиляров. Активное участие в этом вопросе принимает Председатель ветеранской организации сельского поселения Ибрагимова Клара Харисовна.

Немаловажным событием для жителей села Янга-Болгар стало начало возведения мечети в селе на средства населения.

Организацией, обслуживающей муниципальные тепловые сети произведена замена участка теплотрассы от котельной до колодца разветвления.

Планы на 2019 год:

1. До 1 апреля собрать 100% средств самообложения, получить четырехкратное софинансирование из республики и в благоприятный строительный сезон провести работы.
2. Завершить приведение систем водоснабжения в нормативное состояние и получить лицензию на МУП
3. Провести благоустройство родников во всех населённых пунктах. (каких, где, какие виды работ)
4. Работать совместно с подрядчиком по организации вывоза ТБО, наладить систему вывоза ТБО в с. Ключищи и с. Янга-Болгар.
5. Щебение улицы Центральная в селе Матюшино
6. Ремонт памятников.

Председатель Совета,

Глава Октябрьского сельского поселения                                                                                 Верхнеуслонского муниципального района                            Ш.Р. Азизов