20.12.2023 |
153 |
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", решением Совета Октябрьского сельского поселения от 25.11.2021 №15-86 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан", Исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Глава Октябрьского сельского поселения
Верхнеуслонского муниципального района
Республики Татарстан Ш.Р. Азизов
|
Приложение №1 к постановлению Исполнительного комитета Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан №153 от 20.12.2023 |
Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба)
охраняемым законом ценностям в рамках муниципального контроля
в сфере благоустройства на территории Октябрьского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан
на 2024 год
а) анализ текущего состояния осуществления вида контроля, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики (далее - аналитическая часть);
б) цели и задачи реализации программы профилактики;
в) перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения; г) показатели результативности и эффективности программы профилактики.
К отношениям, связанным с осуществлением контроля в сфере благоустройства, организацией и проведением профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, применяются положения Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства
3) обязательные требования по уборке территории поселения в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;
4) обязательные требования по уборке территории поселения в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов;
5) дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима;
6) обязательные требования по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций на территориях общего пользования;
7) обязательные требования по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по удалению (сносу), пересадке деревьев и кустарников в соответствии с порубочным билетом и (или) разрешением на пересадку деревьев и кустарников, если такие документы (порубочный билет, разрешение на пересадку) должны быть выданы в установленных Правилами благоустройства случаях;
8) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;
9) обязательные требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях.
Исполком осуществляет контроль за соблюдением исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, в пределах их компетенции.
3.1. Целями Программы профилактики являются:
а) предупреждение нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;
б) снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
в) создание мотивации к добросовестному поведению подконтрольных субъектов;
г) снижение уровня вреда (ущерба), причиняемого охраняемым законом ценностям.
3.2. Задачами Программы профилактики являются:
а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;
б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований; организация и реализация мероприятий, направленных на их устранение;
в) повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
4.1. В рамках реализации Программы профилактики осуществляются следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование
Информирование осуществляется Исполнительным комитетом сельского поселения по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района и на информационных стендах поселения
Периодичность - постоянно
2) объявление предостережения
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований объявляется контролируемому лицу в случае наличия у Исполнительного комитета сельского поселения и (или) в случае отсутствия подтверждения данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Периодичность - по мере появления сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, предусмотренных законодательством
3) консультирование
Консультирование осуществляется в устной или письменной форме (по телефону, на личном приеме, в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия)
Периодичность - в случае обращений контролируемых лиц и их представителей о необходимости консультации
4.2. Ответственное лицо за проведение профилактических мероприятий - должностные лица исполнительного комитета сельского поселения, к должностным обязанностям которых относится осуществление муниципального контроля.
а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;
б) доля профилактических мероприятий в объеме контрольных мероприятий. Показатель рассчитывается как отношение количества проведенных профилактических мероприятий к количеству проведенных контрольных мероприятий.
5.3. Сведения о достижении показателей результативности и эффективности Программы включаются в состав доклада Исполнительного комитета сельского поселения о виде муниципального контроля в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
6. Ожидаемые конечные результаты
6.1. Минимизирование количества нарушений субъектами профилактики обязательных требований, установленных Правилами благоустройства;
6.2. Снижение уровня административной нагрузки на подконтрольные субъекты.