___________________                                                           №________________

Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан

В соответствии со статьей 142.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан

Совет муниципального образования «город Иннополис»

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан согласно Приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу решение сорок пятого схода граждан муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 26 ноября 2020 года №2 «Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан»

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования на Официальном портале правовой информации Республики Татарстан по адресу: https://pravo.tatarstan.ru, и подлежит обнародованию путем размещения на Портале муниципальных образований Республики Татарстан в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://verhniy-uslon.tatarstan.ru/, а также на специальном информационном стенде, расположенном в здании Мэрии города Иннополис.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета муниципального образования «город Иннополис» по социально-экономическому развитию, бюджетно-финансовым вопросам, муниципальной собственности и развитию предпринимательства.

Председатель Совета,

Мэр города Иннополис                                                                                     Д.В. Вандюков

Приложение

к решению Совета муниципального

образования «город Иннополис»

от «29» января 2025 г. № 38-216

ПОРЯДОК

заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения соглашений о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), Уставом муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

1.2. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о передаче осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в бюджет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В этом случае органы местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – Район) осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – Поселение) на территории Поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «город Иннополис» Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, соглашениями о передаче органам местного самоуправления Района отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Поселения.

2. Передача органами местного самоуправления Поселения осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления Района

2.1. Инициировать передачу отдельных полномочий по решению вопросов местного значения могут органы местного самоуправления Поселения либо органы местного самоуправления Района.

2.2. Исполнительный комитет города Иннополис (далее – Исполнительный комитет Поселения) по собственной инициативе, либо рассмотрев инициативу органов местного самоуправления Района, готовит проект решения Совета муниципального образования «город Иннополис» (далее – Совет Поселения) о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения.

В случае если инициатором передачи осуществления отдельных полномочий выступают органы местного самоуправления Района, предложение о принятии полномочий подлежит рассмотрению органами местного самоуправления Поселения в срок не более 30 дней с момента получения.

2.3. Руководитель Исполнительного комитета Поселения вносит проект решения Совета Поселения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Поселения в порядке и сроки, установленные при внесении нормативных правовых актов в Совет Поселения.

2.4. Совет Поселения принимает решение о передаче осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Поселения органам местного самоуправления Района и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления Района.

2.5. В случае положительного рассмотрения вопроса о приеме полномочий органами местного самоуправления Района, между органами местного самоуправления Поселения и органами местного самоуправления Района заключается соглашение.

Для разработки проекта соглашения может быть создана рабочая группа с включением равного количества представителей от каждой из сторон. Рабочая группа по итогам своей работы готовит проект соглашения, максимально учитывающий интересы сторон соглашения.

Соглашение о передаче отдельных полномочий заключается на определенный срок, должно содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного, а также содержать положения о передаче органам местного самоуправления Района финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления полномочий.

2.6. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

В целях передачи межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вносятся изменения в решения о бюджете Района и Поселения, где предусматриваются необходимые средства на осуществление переданных полномочий.

Межбюджетные трансферты, предоставляемые для осуществления полномочий, перечисляются в сроки и порядке, определенных соглашением.

2.7. Органы местного самоуправления Поселения могут передать органам местного самоуправления Района материальные ресурсы, необходимые для реализации передаваемых полномочий, по договору безвозмездного пользования в тридцатидневный срок со дня подписания соглашения.

Договор безвозмездного пользования является срочным и заключается на срок действия соглашения.

2.8. В случае досрочного прекращения действия соглашения орган местного самоуправления Района, осуществлявший переданные полномочия, возвращает неиспользованные финансовые средства, материальные ресурсы и имущество, переданные для осуществления полномочий.

2.9. Для осуществления переданных полномочий органы местного самоуправления Района имеют право использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением органа местного самоуправления Района.

2.10. Органы местного самоуправления Района предоставляют органам местного самоуправления Поселения отчеты об осуществлении переданных полномочий по решению вопросов местного значения, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенные соглашением.

2.11. В случае отклонения органами местного самоуправления Поселения проекта решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Поселения органам местного самоуправления Района, направившим инициативу, направляется письмо о результатах рассмотрения инициированного ими вопроса.

3. Требования к содержанию соглашения

3.1. В соглашении указываются:

3.1.1. Предмет (должен содержать указание по вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению).

3.1.2. Обязанности и права сторон.

3.1.3. Объем межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, сроки и порядок перечисления межбюджетных трансфертов.

3.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов.

3.1.5. Контроль за использованием передаваемых полномочий.

3.1.6. Срок, на который заключается соглашение.

3.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения действия соглашения, в том числе досрочного.

3.1.8. Сроки и порядок предоставления отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов.

3.1.9. Финансовые санкции за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение соглашения.

3.1.10. Порядок урегулирования споров сторон за неисполнение соглашения.

3.1.11. Сроки и порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.