Постановление Главы Верхнеуслонского муниципального района от 19.11.2018 года № 74 «О создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан»

О создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан

 

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Указом Президента Республики Татарстан от 22 ноября 2008 года № УП-598 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Республике Татарстан», постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 11 июля 2017 года № 473 «О создании Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Республики Татарстан», постановления Главы Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 11 августа 2017 года №76 « О повышении устойчивости функционирования организаций на территории Верхнеуслонского района в военное время и в чрезвычайных ситуациях», а также в целях обеспечения устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Верхнеуслонском муниципальном районе Республики Татарстан,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Создать Комиссию по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан  и ее состав.

3.  Признать утратившими силу:

постановление Главы Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017 №77 « О внесении изменений в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Верхнеуслонского муниципального района, утвержденный постановлением Главы Верхнеуслонского муниципального района от 26.02.2014  №22 « О совершенствовании системы работы по повышению устойчивости функционирования экономики Верхнеуслонского муниципального района»;

постановление Главы Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от  26.02.2014  №22 « О совершенствовании системы работы по повышению устойчивости функционирования экономики Верхнеуслонского муниципального района».

 

 

           4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан  Хакимзянова Л.С.

 

 

 

 

 

 

 

Глава Верхнеуслонского

муниципального района                                                         М.Г. Зиатдинов                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утверждено

 постановлением Главы

Верхнеуслонского муниципального района

                                                                    №_______ от «___» ____ 2018 г.

 

 

 

Положение о Комиссии по повышению устойчивости

функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных

ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального Республики Татарстан

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее - Верхнеуслонского муниципального района РТ), определяет статус и порядок деятельности комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия создается в целях решения задач, связанных с обеспечением устойчивости функционирования организаций Верхнеуслонского муниципального района РТ (далее - организации), необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

1.3. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим планирование и выполнение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях.

1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Татарстан, законами Республики Татарстан, указами и распоряжениями Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Татарстан, а также настоящим Положением.

1.5. Состав Комиссии формируется из числа руководящего состава Верхнеуслонского муниципального района РТ и представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, привлекаемых по согласованию.

 

 

 

2. Задача Комиссии

 

2.1. Основной задачей Комиссии является организация планирования и выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, направленных на:

рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры, а также средств производства в соответствии с требованиями инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

проведение комплексной маскировки в угрожаемый период; повышение надежности функционирования систем и источников энерго- и водоснабжения;

разработку и реализацию в мирное и военное время инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, в том числе в проектах строительства;

планирование, подготовку и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное время;

заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для восстановления производственного процесса;

создание страхового фонда документации;

повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

 

3. Функции Комиссии

 

3.1. Комиссия в соответствии с возложенной на нее задачей осуществляет: планирование и проведение мероприятий по повышению устойчивости

функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях;

проведение исследовательских работ по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций;

оценку реализации организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время и в чрезвычайных ситуациях;

разработку предложений, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций, защиту персонала организаций и населения в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, и представление их в Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района РТ;

взаимодействие с комиссиями по повышению устойчивости функционирования создаваемых организациями на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ;

анализ выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, в том числе путем заслушивания должностных лиц и руководителей, представителей соответствующих комиссий по повышению устойчивости функционирования;

участие в сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях.

3.2. В области повышения устойчивости функционирования топливно- энергетического комплекса, промышленного производства;

определение степени устойчивости элементов и систем электро- и оповещения;

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения, в том числе способности дублирующих органов управления обеспечить непрерывное управление организациями при нарушении связи с основными органами управления;

анализ готовности системы оповещения руководящего состава органов управления всех уровней и населения Верхнеуслонского муниципального района РТ;

подготовку предложений по повышению устойчивости систем управления, связи и оповещения Верхнеуслонского муниципального района РТ.

3.3. В целях осуществления возложенных на нее функций Комиссия вправе:

запрашивать от органов местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района РТ и организаций данные, необходимые для реализации возложенных на комиссию задач и функций;

привлекать в установленном порядке к участию в рассмотрении вопросов повышения устойчивости функционирования организаций представителей исполнительных органов государственной власти Республики Татарстан, специалистов заинтересованных научно-исследовательских и иных организаций и общественных объединений;

инициировать разработку и проведение исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций и рассматривать целесообразность практического осуществления мероприятий, разработанных по результатам проведенных исследований;

принимать участие в проведении исследований в области повышения устойчивости функционирования организаций;

заслушивать руководителей и должностных лиц органов местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района РТ и организаций по вопросам повышения устойчивости функционирования организаций, проводить заседания Комиссии с приглашением председателей комиссий по повышению устойчивости функционирования организаций.

 

4. Организация работы Комиссии

 

4.1. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии.

4.2. Председатель Комиссии отвечает за организацию работы Комиссии и выполнение задач, возложенных на Комиссию.

Председатель Комиссии обязан:

проводить плановые и внеплановые заседания Комиссии;

организовывать подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях для включения их в установленном законодательством Российской Федерации порядке в проекты планов экономического развития и плана гражданской обороны и защиты населения Верхнеуслонского муниципального района теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях и в условиях военного времени;

анализ возможности работы организаций от автономных источников энергоснабжения на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ;

оценку эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценку степени возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей предприятий;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ.

4.3. В области повышения устойчивости функционирования жилищно-  коммунального хозяйства:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ.

4.4. В области повышения устойчивости функционирования транспортной системы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных коммуникаций и сооружений на них;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования транспортной системы на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ.

4.5. В области повышения устойчивости функционирования агропро­мышленного комплекса:

анализ эффективности выполнения мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определение степени потерь мощностей агропромышленного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению Верхнеуслонского муниципального района РТ;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ.

4.6. В области повышения устойчивости функционирования социальной сферы:

анализ эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

подготовку предложений по повышению устойчивости функционирования социальной сферы на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ.

4.7. В области повышения устойчивости систем управления и связи:

организовывать взаимодействие Комиссии с комиссиями по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях, создаваемых организациями на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ;

планировать и организовывать подготовку членов Комиссии в области гражданской обороны.

4.8. Заместители председателя Комиссии обязаны:

в отсутствие председателя выполнять его обязанности;

организовать работу Комиссии и ее рабочих групп по вопросам планирования и осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в условиях военного времени и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ;

осуществлять контроль исполнения решений и распоряжений председателя Комиссии.

4.9. Секретарь Комиссии обязан:

разрабатывать и организовывать согласование плана работы Комиссии на очередной год;

организовывать проведение заседаний Комиссии;

оповещать членов Комиссии и лиц, приглашенных на ее заседание, о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии с указанием повестки дня заседания;

проводить тренировки по оповещению и сбору членов Комиссии; вести протоколы заседаний и оформлять решения по их итогам; организовывать доведение решений Комиссии до исполнителей и контролировать их исполнение;

выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителя; взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности Комиссии.

4.10. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в год в соответствии с планом работы Комиссии, утверждаемым председателем Комиссии. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии.

4.11. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.

4.12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел территориального развития Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ.

 

5. Рабочие группы Комиссии

 

5.1. Для непосредственного планирования, осуществления и контроля исполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ Комиссией создаются рабочие группы:

по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы;

по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса;

по повышению устойчивости функционирования социальной сферы;

по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения.

5.2. Состав рабочих групп формируется из числа руководящего состава и специалистов исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района РТ, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти, территориальных органов министерств и ведомств Республики Татарстан и организаций, привлекаемых по согласованию.

5.3. Группа по повышению устойчивости функционирования топливно- энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы осуществляет:

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса;

определение степени устойчивости функционирования топливно- энергетического комплекса;

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса;

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий;

оценку эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования работы промышленных предприятий;

анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей этих предприятий;

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования промышленных предприятий, улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ;

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспортной системы;

определение возможных потерь транспортных средств и разрушений транспортных объектов и сооружений (железнодорожных станций и путей, ремонтных предприятий, мостов);

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования транспортной системы.

5.4. Группа по повышению устойчивости функционирования жилищно­коммунального хозяйства осуществляет:

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства;

определение степени устойчивости функционирования жилищно- коммунального хозяйства;

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

5.5. Группа по повышению устойчивости функционирования агропромыш­ленного комплекса осуществляет:

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования сельскохозяйственного комплекса;

анализ эффективности мероприятий по снижению ущерба в животноводстве, растениеводстве и производстве продуктов питания и пищевого сырья;

определение потерь мощностей сельскохозяйственного комплекса, снижения объема производства продукции и предоставления услуг населению.

5.6. Группа по повышению устойчивости функционирования социальной сферы осуществляет:

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы;

определение степени устойчивости функционирования объектов социальной сферы;

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования объектов социальной сферы.

5.7. Группа по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения осуществляет:

прогнозирование и планирование мероприятий по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения;

анализ эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования системы управления и связи, в том числе способности дублеров обеспечить управление организациями республики при нарушении связи с основными органами управления;

определение степени устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения;

подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования систем управления и связи с подчиненными и вышестоящими органами управления.

5.8. Руководитель рабочей группы обязан:

организовывать работу рабочей группы в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями;

принимать участие в разработке плана Комиссии на год;

выполнять отдельные поручения председателя Комиссии и его заместителей;

организовывать проведение анализа эффективности выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций;

организовывать подготовку предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в пределах возложенных на рабочую группу задач и функций.

5.9. Порядок и планы работы рабочих групп утверждаются их руководителями в соответствии с планом работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Главы

Верхнеуслонского муниципального района

                                                                    от «___» ____ 2018 г. №________

 

Состав Комиссии

по повышению устойчивости функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан

 

Манапова Наталья Юрьевна

Заместитель руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан по социально экономическому  развитию - председатель Комиссии

Сельская Олеся Александровна

Начальник отдела территориального развития

Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан- заместитель председателя Комиссии

Пестов Эдуард Валерьевич

 

Начальник Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона - заместитель председателя Комиссии (по согласованию)

Поддубова Елена Олеговна

Ведущий советник (по Верхнеуслонскому муниципальному району) отдела реализации полномочий  в области гражданской обороны МЧС  Республики Татарстан - секретарь комиссии (по согласованию)

Алеева Ирина Павловна

 

 

Начальник отдела социальной защиты Министерства труда, занятости и  социальной защиты Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе Республики Татарстан, руководитель группы по повышению устойчивости функционирования социальной сферы

Дунаева Галина Александровна

Начальник Верхнеуслонского цеха Зеленодольского РУЭС  Казанского управления электрической связи ПАО «Таттелеком»,  руководитель группы по повышению устойчивости функционирования систем управления, связи и оповещения

Мунасипов Рашид Галибович

Заместитель руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по строительству, ЖКХ, связи и энергетике, руководитель группы по повышению устойчивости функционирования топливно - энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы

Московкин Алексей Алексеевич

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Верхнеуслонского муниципального района, руководитель группы по повышению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства

Губайдуллин Рашит Галимзянович

Начальник управления сельского хозяйства и продовольствия Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе, руководитель группы по повышению устойчивости функционирования агропромышленного комплекса

pdf
Скачать текст
PDF, 1.94 Мб

Все материалы сайта доступны по лицензии:
Creative Commons Attribution 4.0 International