Об утверждении ведомственной Программы профилактики нарушений обязательных требований в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в Верхнеуслонском муниципальном районе на 2019-2021 годы

Наименование программы

Ведомственная программа профилактики нарушений обязательных требований в области долевого строительства на территории  Верхнеуслонского муниципального района на 2019 - 2021 годы

Правовые основания разработки программы

- Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ);

- Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 «Об утверждении правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Закон Республики Татарстан от 27.12.2007 № 66-ЗРТ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан государственными полномочиями Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно- строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории Республики Татарстан»;

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2013 №750 «О перечне сведений и (или) документов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Татарстан по осуществлению государственного контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, получаемых от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства»;

- Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.10.2018 №974 « Об утверждении Порядка организации и осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также за деятельностью жилищно- строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов, на территории Республики Татарстан»;

- Постановление Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района от 22.06.2017 №1227 «Об утверждении административного регламента Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по исполнению муниципальной функции по осуществлению переданных государственных полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости».

Разработчик программы

Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполнительный комитет)

Цели Программы

- предупреждение нарушений обязательных требований (снижение числа нарушений обязательных требований) в области долевого строительства;

- предотвращение риска причинения вреда и снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;

- устранение существующих и потенциальных условий, причини факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и причинению вреда охраняемым законом ценностям в сфере долевого строительства;

- повышение уровня правовой культуры лиц привлекающих денежные средства участников долевого строительства.

Задачи программы

- выявление факторов риска причинения вреда охраняемым законом ценностям в сфере долевого строительства;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;

- определение перечня видов и сбор статистических данных, необходимых для организации профилактической работы;

- повышение квалификации кадрового состава Исполнительного комитета;

- создание системы консультирования подконтрольных субъектов, в том числе с использованием современных информационно – телекоммуникационных технологий;

- другие задачи в зависимости от выявленных проблем профилактической деятельности на определенном этапе реализации программы.

Сроки и этапы реализации программы

Программа рассчитана на три года и будет реализована в период 2019 – 2021 годов.

Этапы реализации программы.

• Подготовительный этап (январь – сентябрь 2019 года):

- анализ состояния нормативных и правовых актов.

- подготовка предложений о необходимости внесения изменений в нормативные и правовые акты Верхнеуслонского муниципального района.

• Практический этап (октябрь 2019 года – июнь 2020 года):

- реализация программы.

- отслеживание результатов.

• Обобщающий этап ( июнь – сентябрь 2020 года):

- анализ и обобщение результатов.

- сопоставление результатов с поставленными целями.

- выработка методических рекомендаций.

- корректировка программы.

• Этап применения результатов (октябрь 2020 года- октябрь 2021 года)

- применение готовой программы

Источники Финансирования

Бюджет Республики Татарстан, в рамках текущего финансирования деятельности Исполнительного комитета

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- снижение количества нарушений обязательных требований законодательства в сфере долевого строительства на территории Верхнеуслонского муниципального района;

- повышение правовой грамотности граждан;

- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;

- повышение «прозрачности» деятельности Исполнительного комитета.

Структура программы

Программа не имеет подпрограмм.

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Подготовка нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее – Перечень).

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

Постоянно, по мере внесения изменений в нормативно-правовые акты

2. .

В случае изменения обязательных требований, подготовка и размещение на официальном сайте нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие.

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

Постоянно, по мере внесения изменений в нормативно-правовые акты

3. .

Информирование застройщиков по вопросам соблюдения обязательных требований посредством направления писем (а также сообщений, направленных электронной почтой), проведения совещаний, семинаров

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

В течение года

4. .

Анализ результатов проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (за исключением проверок ежеквартальной отчетности)

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

В течение года

Размещение на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района в сети «Интернет»:

- перечня нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования;

- результатов проверок;

- информации по вопросу отнесения деятельности застройщика к категориям риска.

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

Постоянно, по мере внесения изменений в

Проведение публичных мероприятий (обсуждений) с подконтрольными субъектами по вопросам законодательства в области долевого строительства

Начальник отдела строительства, ЖКХ, связи и энергетике Исполнительного комитета

1 раза в год