В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 сентября 2015 года № 724 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Республики Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 24 марта 2017 года № 178 «О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29.09.2015 № 724 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Республики Татарстан», постановлением руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 28 марта 2017 года № 725 «О внесении изменений в Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, утвержденный постановлением Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от 29.12.2015 № 1729 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан»» в целях совершенствования системы закупок товаров, работ, услуг для нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Внести в Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, утвержденный постановлением Руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района от 29.12.2015 № 1729 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан», следующие изменения:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:

а)      приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными муниципальными внебюджетными фондами;

б)      приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), решением Совета Верхнеуслонского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете территориального муниципального внебюджетного фонда;

в)      реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Татарстан, решений, поручений Кабинета Министров Республики Татарстан, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г)       реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д)      использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е)       выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

ж) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих муниципальных бюджетных учреждений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит на праве собственности Верхнеуслонскому муниципальному району Республики Татарстан, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

з) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.»

2. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в новой редакции (далее-Порядок).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета по социально-экономическому развитию Верхнеуслонского муниципального района.

4. Опубликовать настоящее Постановление на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан http://verhniy-uslon.tatarstan.ru/

Руководитель

Исполнительного комитета                                                           В. С. Тимиряев

Подготовил и отпечатал:

Арсланова Р.Р.

3 экз.

Утвержден

постановлением руководителя

Исполнительного комитета

от _________2019 №________

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

1.      Настоящий Порядок устанавливает правила формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-фЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

2.      Планы закупок утверждаются в течение 10 дней, исчисляемых в рабочих днях:

а)      муниципальными заказчиками, действующими от имени Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее-муниципальные заказчики), - после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б)      муниципальными бюджетными учреждениями Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

б¹) муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Верхнеуслонскому муниципальному району Республики Татарстан, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 21 и 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, со дня утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в)      муниципальными автономными учреждениями Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Закона о контрактной системе, - после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений;

г) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными учреждениями Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, муниципальными унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на праве собственности Верхнеуслонскому муниципальному району Республики Татарстан, осуществляющими закупки в рамках переданных им муниципальными органами Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, органами управления территориальными муниципальными внебюджетными фондами полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан муниципальных контрактов от лица указанных органов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Закона о контрактной системе, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

1. Планы закупок для обеспечения нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан формируются лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) с использованием региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – РИС) с учетом следующих положений:

а)      муниципальные заказчики в сроки, установленные главными распорядителями средств бюджета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, органами управления территориальными  муниципальными внебюджетными фондами (далее – главные распорядители), но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе, и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

корректируют при необходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет и представления главными распорядителями при составлении проекта закона о бюджете Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя;

б)      учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, но не позднее 1 июля текущего года:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

корректируют при необходимости по согласованию с органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;

при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

б¹) муниципальные унитарные предприятия, указанные в подпункте «б¹» пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их органам, осуществляющим полномочия собственника в отношении предприятия, в установленные ими сроки, но не позднее 1 июля текущего года;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности предприятия утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

в)      юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 1 июля текущего года, после принятия  решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок;

г)       юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка:

формируют планы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, но не позднее 1 июля текущего года, после принятия решений (согласования проектов решений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан или приобретении объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

4.      План закупок на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров второго года планового периода.

5.      Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о бюджете Верхнеуслонского муниципального района.

6.      В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б","б¹" и "в” пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

7.      Лица, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок являются:

 а)     приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им казенных учреждений, органов управления территориальными муниципальными внебюджетными фондами;

б)      приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), решением Совета Верхнеуслонского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете территориального муниципального внебюджетного фонда;

в)      реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Республики Татарстан, решений, поручений Кабинета Министров Республики Татарстан, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г)       реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупок;

д)      использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;

е)       выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

ж) изменение доведенного до заказчика, указанного в подпункте «а» пункта 2 настоящего Порядка, объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменение показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности соответствующих муниципальных бюджетных учреждений Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, муниципальных унитарных предприятий, имущество которых принадлежит на праве собственности Верхнеуслонскому муниципальному району Республики Татарстан, а также изменение соответствующих решений и (или) соглашений о предоставлении субсидий;

з) возникновение иных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

8.      В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленных Законом о контрактной системе случаях в очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9.      Формирование, утверждение и ведение планов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих муниципальных органов Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, органов управления территориальными муниципальными внебюджетными фондами, передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

10.    Утвержденный план закупок в течение трех дней, исчисляемых в рабочих днях, со дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, размещается с использованием РИС в единой информационной системе.

11.    План закупок формируется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

Управляющий делами

Исполнительного комитета                                                          А.К. Мингазова