Об утверждении программы «Развитие малых форм хозяйствования на территории
Верхнеуслонского муниципального района
Республики Татарстан на 2019-2021 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Уставом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Руководитель
Исполнительного комитета В.С. Тимиряев
Программа
«РАЗВИТИЕ малых форм хозяйствования НА ТЕРРИТОРИИ ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН НА 2019-2021 ГОДЫ»
2019 год
Оглавление
|
3 |
|
|
5 |
- Цели и задачи Программы «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы». |
5 |
|
- Анализ текущей ситуации, оценка проблем развития малых форм хозяйствования в Верхнеуслонском муниципальном районе.
|
6 |
|
- Развитие растениеводства в МФХ.
|
7 |
|
- Развитие животноводства в МФХ.
|
8 |
|
- Развитие пчеловодства в МФХ.
|
9 |
|
10 |
|
11 |
|
11 |
|
11 |
|
12 |
|
14 |
|
Наименование Программы |
Программа «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы» (далее-Программа) |
|
Разработчик Программы |
Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан |
|
Цели и задачи Программы |
Цели: -Обеспечение устойчивого функционирования малых форм хозяйствования и повышение их доходности за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота; -Оздоровление молочного животноводства в малых формах хозяйствования на селе (личных подсобных хозяйств); -повышение занятости и жизненного уровня сельского населения; -защита экономических интересов малых форм хозяйствования. Задачи: -увеличение количества малых форм хозяйствования; -увеличение объема продукции растениеводства и животноводства на основе повышения продуктивности; -стимулирование владельцев сельских подворий в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, содействие личным подсобным хозяйствам в заготовке кормов для сельскохозяйственных животных; -вовлечение малых форм хозяйствования в систему консультационного обеспечения. |
|
Исполнители Программы |
Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района, Исполнительные комитеты сельских поселений, личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства, Верхнеуслонское районное государственное ветеринарное объединение, Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе. |
|
Срок реализации Программы |
2019-2021 гг. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств муниципального бюджета и внебюджетных источников: 2020 г. – 200 тыс. руб. 2021 г. – 250 тыс. руб. |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
|
Устойчивое развитие сельского хозяйства предполагает гармоничное функционирование хозяйств различных форм собственности. Одной из самых гибких и динамичных форм организации производства в агропромышленном комплексе являются крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства (далее – КФХ, ЛПХ), главная задача которых – производство сельскохозяйственной продукции для удовлетворения потребностей семьи. КФХ, ЛПХ становятся одним из главных источников поступления продуктов питания для сельских жителей и активным субъектом продовольственного рынка России, в том числе и в Республике Татарстан.
Программа «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы» разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», части 4 статьи 7 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве»; и определяет цели, задачи и основные направления развития личных подсобных хозяйств, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.
В Верхнеуслонском районе проживает 16216 человек. Насчитывается 73 населенных пункта, 7837 действующих личных подсобных хозяйств, занимающих 3578 гектаров земли (в том числе посевные земли 1320 тыс.га).
Цели и задачи Программы «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы»
Целями Программы являются:
- Обеспечение устойчивого функционирования малых форм хозяйствования и повышение их доходности за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота;
- Повышение занятости и жизненного уровня сельского населения;
- Защита экономических интересов малых форм хозяйствования;
- Повышение доходности МФХ.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- Увеличение объема продукции растениеводства и животноводства на основе повышения продуктивности;
- Стимулирование владельцев сельских подворий в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, содействие ЛПХ в заготовке кормов для сельскохозяйственных животных;
- Вовлечение малых форм хозяйствования в систему консультационного обеспечения.
Анализ текущей ситуации, оценка проблем развития малых форм хозяйствования в Верхнеуслонском муниципальном районе
|
Ежегодно личными подсобными хозяйствами района производится продукции сельского хозяйства на сумму около 600 млн.рублей. Наиболее важная статья господдержки – это различные субсидии для развития ЛПХ. |
|
В 2018 году личным подворьям начислено и перечислено субсидий на возмещение части затрат за проценты по льготным кредитам в сумме около 2200 тыс. рублей, за 6 месяцев 2019 года – около 400 тыс. рублей с учетом кредитов, полученных в предыдущие годы.
На возмещение расходов и на приобретение молодняка птиц, личными подворьями в 2018 году получено 14100 рублей субсидий.
В целях сохранения поголовья дойных коров, козоматок и козочек старше одного года, увеличения производства животноводческой продукции, а также повышения занятости и доходности населения, в 2018 году предоставлялись субсидии из расчета от 2000-4000 рублей на одну голову дойной коровы и 500 рублей на одну голову козоматки и козы старше одного года. Всего на содержание 402 дойных коров было выделено 1 млн.204 тыс. рублей, на 452 козоматок и коз - 226 тыс. рублей субсидий. Из районного бюджета на возмещение части затрат на приобретение индивидуального доильного аппарата, выплачено субсидий в сумме 380 тысяч рублей.
В личных подсобных хозяйствах содержится 892 головы крупного рогатого скота, в том числе 414 голов коров, 440 голов свиней, 1732 голов овец и коз, 25 голов лошадей, 13 тыс. птиц, 4502 пчелосемьи.
Сегодня мы пришли к тому, что из 7837 действующих личных подсобных хозяйств только 238 содержат коров, что составляет лишь 3%.
В районе функционирует 1 убойный пункт.
Наличие поголовья в ЛПХ
|
|
|
2016г |
2017г |
2018г |
В % к 2016г. |
|
Погол.КРС всего |
гол |
984 |
893 |
892 |
90,6 |
|
В т. ч. коровы |
гол |
438 |
409 |
414 |
94,5 |
|
свиньи |
гол |
415 |
570 |
440 |
106 |
|
овцы |
гол |
1154 |
1063 |
983 |
85,2 |
|
козы |
гол |
791 |
776 |
749 |
94,7 |
|
лошади |
гол |
25 |
30 |
25 |
100 |
|
кролики |
гол |
1211 |
1303 |
209 |
75,1 |
|
птица |
гол |
16503 |
16523 |
12999 |
78,8 |
|
пчелы |
гол |
5432 |
5737 |
4502 |
82,9 |
36 подворий содержат по 3 и более коров.
|
Количество коров |
ЛПХ на 01.01.2017 |
ЛПХ на 01.01.2019 |
2018 к 2016 |
|
3 |
15 |
19 |
4 |
|
4 |
9 |
7 |
-2 |
|
5 |
7 |
4 |
-3 |
|
6 |
1 |
4 |
3 |
|
7 |
- |
- |
- |
|
8 |
2 |
- |
- |
|
10 и более |
2 |
2 |
- |
Развитие растениеводства в малых формах хозяйствования.
Основными видами растениеводческой продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах района, являются овощи, картофель. В 2018 году населением было произведено 3000 тонн овощей и 13600 тонн картофеля.
Деятельность ЛПХ способствует решению социальных задач на селе по обеспечению занятости сельского населения и, что немаловажно, получению дополнительного дохода от реализации излишков продукции.
В ближайшее время на территории района планируется строительство агропромышленного парка для реализации сельскохозяйственной продукции и ее дальнейшей переработки.
Достигнутые и планируемые объемы производства продукции растениеводства личными подсобными хозяйствами по годам:
|
Показатель |
2017г |
2018г |
2019г |
2020г |
2021г |
|
Производство овощей, тонн |
2940 |
3000 |
3060 |
3120 |
3185 |
|
Производство картофеля, тонн |
13300 |
13600 |
13870 |
14150 |
14400 |
Развитие животноводства в малых формах хозяйствования
Основополагающими направлениями развития животноводства в личных подсобных хозяйствах граждан являются:
-стабилизация производства животноводческой продукции;
-повышение продуктивности сельскохозяйственных животных.
Основным механизмом для сохранения поголовья является решение вопроса кормов и объективные закупочные цены на молоко.
Информация о закупочных ценах на молоко у населения Верхнеуслонского муниципального района РТ на 2018-2019 гг.
|
Месяц |
2018 год |
2019 год |
|
январь |
16,00 |
18,00 |
|
февраль |
14,00 |
18,00 |
|
март |
13,00 |
18,00 |
|
апрель |
12,00 |
17,00 |
|
май |
11,00 |
17,00 |
|
июнь |
11,00 |
17,00 |
|
июль |
11,00 |
17,00 |
|
август |
12,00 |
17,00 |
|
сентябрь |
12,00 |
|
|
октябрь |
13,00 |
|
|
ноябрь |
16,00 |
|
|
декабрь |
17,00 |
|
Одной из важных проблем является отсутствие рынка сбыта продукции. На сегодняшний день на территории района зарегистрирован один сельскохозяйственный снабженческо-сбытовой потребительский кооператив, который деятельность не ведет. Мясо в живом весе уходит за пределы района. Необходимо усилить работу по развитию кооперативов.
Всем известно, что молочные продукты являются основой питания. Для решения проблемы избытка молока, собранного с личных подворий, в районе занимаются организацией сбора молока предприниматели Галимуллин М.Н. и Салимуллин И.Ш.
Для увеличения поголовья сельскохозяйственных животных в ЛПХ на сегодняшний день является необходимость оказания помощи ЛПХ при заготовке кормов. По кормам главный источник, конечно, арендная плата. На сегодняшний день сумма арендной платы на 1 га по району составляет почти 500 руб.
Параллельно необходимо наладить и ветеринарное обслуживание личных подсобных хозяйств граждан и оказать лечебно-профилактические услуги, а также ветеринарное обследование мяса на стадии забоя и реализации. В планах у района - увеличить и пункты забоя скота.
В последующие годы положительная тенденция развития животноводства в личных подсобных хозяйствах продолжится. Производство мяса к 2021 году составит 405 тонн (107 % к уровню 2018 года), молока – 2420 тонн (106 % к уровню 2018 года).
Развитие пчеловодства в малых формах хозяйствования
Пчеловодство является важной и неотъемлемой частью агропромышленного комплекса. Оно тесно связано с растениеводством и животноводством. Успешное развитие пчеловодства – это ценные продукты питания с особыми диетическими свойствами, уникальные природные лекарственные средства. Пчёл разводят для производства меда, воска, маточного молочка, прополиса, перги, пыльцы, пчелиного яда.
В Верхнеуслонском муниципальном районе имеется около 4502 ульев. В 2018 году в районе было произведено около 126 тонн меда. Сбор меда с одной пчелосемьи составляет 23 кг.
Планируемые показатели пчеловодства личными подсобными хозяйствами:
|
Наименование показателей |
Ед. изм. |
2018г |
2019г |
2020г |
2021г |
|
Количество пасек всего в ЛПХ |
шт |
216 |
220 |
225 |
230 |
|
Поголовье пчелиных семей всего в ЛПХ |
шт |
4502 |
4637 |
4776 |
4919 |
|
Производство товарного меда всего |
тн |
126 |
130 |
135 |
150 |
4. Меры поддержки малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района.
Трехлетняя программа оздоровления молочного животноводства в малых формах хозяйствования на селе (крестьянско-фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств) на 2019-2021 гг., которая включает в себя три направления:
-на 8 голов коров -100 тыс. руб. на одну мини-ферму;
-на 5 голов коров- 50 тыс. руб. на одну мини ферму.
Финансовые плановые затраты на осуществление районной Программы оздоровления молочного животноводства на 2019-2021 гг.
|
№ п/п |
Наименование Программы |
2020 |
2021 |
|
1 |
Районная Программа возмещения части затрат владельцам ЛПХ, крестьянско-фермерским хозяйствам из районного бюджета на приобретение поголовья нетелей (или первотелок) из расчета 30 рублей за 1 килограмм живого веса. |
35,0 |
35,0 |
|
2 |
Районная Программа возмещения части затрат из районного бюджета на приобретение поголовья молодняка молочного направления (телок до 100 кг), владельцам ЛПХ, крестьянско-фермерским хозяйствам из расчета 30% от стоимости скота, приобретенного у благополучных по ветеринарии сельхозпредприятий. |
65,0 |
65,0 |
|
3 |
Программа софинансирования из районного бюджета строительства мини-ферм владельцами ЛПХ по Республиканской программе: - на 8 голов коров -100 тыс. руб. на одну мини-ферму; - на 5 голов коров- 50 тыс. руб. на одну мини ферму |
100,0 |
150,0 |
|
|
Всего |
200,0 |
250,0 |
5. Система контроля мероприятий Программы
Координатором программы является Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе.
Контроль за ходом выполнения программы осуществляет Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района.
6. Информационно - консультационное обеспечение владельцев личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств.
Программой также предусматривается обеспечение потребности владельцев личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств в информационных и консультационных услугах. Планируется ежегодное проведение районных семинаров по вопросам развития личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств. Проблемы личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств их практический опыт и достижения будут регулярно освещаться в средствах массовой информации.
7. Ожидаемые результаты выполнения Программы
Программа «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы» призвана повысить роль личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств в обеспечении продовольственной безопасности района, в увеличении объемов производства товарной сельскохозяйственной продукции.
Реализация мер, предусмотренных Программой, позволит к 2021 году:
- довести в личных подсобных хозяйствах района поголовье крупного рогатого скота до 975 голов, коров - до 452 голов, овец и коз – до 1893 голов, лошадей - до 28 голов, птиц – до 14205 шт, пчелосемьи –до 4919 шт.
|
Показатели |
2018г |
2019г |
2020г |
2021г |
|
Поголовье КРС, гол |
892 |
919 |
947 |
975 |
|
в т.ч –коров, гол |
414 |
426 |
439 |
452 |
|
Лошадей, гол |
25 |
26 |
27 |
28 |
|
Овец и коз, гол |
1732 |
1784 |
1838 |
1893 |
|
Птицы, шт |
12999 |
13390 |
13791 |
14205 |
|
Пчелосемей, шт. |
4502 |
4637 |
4776 |
4919 |
- произвести хозяйствами населения 3185 тонн овощей, 14400 тонн картофеля, 405 тонн мяса, 2420 тонн молока;
- значительно повысить уровень жизни населения района как за счет повышения денежных доходов, так и за счет предоставления социальных гарантий;
- посредством создания дополнительных рабочих мест в муниципальных предприятиях, коллективных хозяйствах и предприятиях потребительской кооперации, а также путем дополнительного обеспечения самозанятости в личных подсобных хозяйствах, снизить уровень безработицы в районе.
8.Основные мероприятия Программы «Развитие малых форм хозяйствования на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан на 2019-2021 годы»
|
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
1 |
Обеспечение устойчивого функционирования личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и повышение их доходности за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота |
2019-2021 |
Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района, сельские поселения, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства, Верхнеуслонское районное государственное ветеринарное объединение, Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе |
|
2 |
Увеличение объема продукции растениеводства и животноводства на основе повышения продуктивности; |
2019-2021 |
Сельские поселения, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства |
|
3 |
Улучшение ветеринарного обслуживания сельскохозяйственных животных, находящихся в личных подсобных хозяйствах, крестьянских (фермерских) хозяйствах |
2019-2021 |
Верхнеуслонское районное государственное ветеринарное объединение. |
|
6 |
Пропаганда и распространение передового опыта: -газета «Волжская новь» |
2019-2021 |
Официальный сайт Верхнеуслонского муниципального района, Газета «Волжская новь», Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района, Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХиП РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе. |
|
7 |
Информационно-консультационное обслуживание владельцев личных подсобных хозяйств |
2019-2021 |
Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХ и П РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе, Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района |
|
8 |
Проведение ярмарок |
2019-2021 |
Управление сельского хозяйства и продовольствия МСХ и П РТ в Верхнеуслонском муниципальном районе, Отдел территориального развития Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района |
Перспективные проекты
строительства сельскохозяйственных объектов
на 2019-2025 годы
|
1 |
Строительство молочной фермы в пос.Бакча Сарай |
КФХ «Насибуллова Ф.Ф.» |
на 50 гол. |
срок до 2021 года |
|
2 |
Строительство конефермы в с.Русское Маматкозино |
КФХ «Аргамак» |
на 50 гол. |
срок до 2021 года |
|
3 |
Запуск семейной фермы «Эко-ферма «Гаиле» |
с.Янга Болгары |
|
2020г. |
|
4 |
Расширение производственных мощностей за счет строительства свинофермы 2 очереди в с. Соболевское |
КФХ «Пашков С.И.» |
на 15000 гол. |
до 2025г. |
|
5 |
Строительство семейной фермы молочного направления в с.Сеитово |
КФХ «Ахтямова В.В.» |
на 50 гол. |
2021г. |
|
6 |
Запуск откормочной фермы в с.Воробьевка |
КФХ «Борисова» |
на 50 гол. |
2020г. |
|
7 |
Строительство семейной фермы по откорму КРС на 100 голов в с. Р.Маматкозино |
ИП «Шарапов» |
до 100 гол. |
2021г. |
|
8 |
Запуск в работу убойного цеха в с. Р.Маматкозино |
ИП «Шарапов» |
на 25 гол в сутки |
2020г. |
|
9 |
Расширение производства за счет введения в эксплуатацию откорм. площадки в с.Русское Бурнашево |
КФХ «Прокопьева А.И.» |
до 1000 гол. |
2025г. |
|
10 |
Строительство агропромышленной площадки возле н.п. Воробьевка |
Госпрограмма Инвесторы |
на 9га |
2025г. |
|
11 |
Расширение производства на базе КФХ «Ходжаев» с.Ломовка со строительством модульного убойного и перерабатывающего цеха |
Грант КФХ «Ходжаев» |
1,5 га |
2022г. |