В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», от 4 февраля 2021 года № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить регламент деятельности органа местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан по механизму сбора и мониторинга показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом», декомпозированного на муниципальный уровень, за отчетный период.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по социально-культурным вопросам.

Руководитель

Исполнительного комитета                                                                           И.И. Шакиров

Утверждено

постановлением

Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

от _______ 2022 № _____

Регламент

сбора и мониторинга показателя оценки эффективности

деятельности высшего должностного лица

I. Общие положения

Настоящий регламент сбора и мониторинга показателя оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Республики Татарстан «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» (далее – Регламент) разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2021 года № 68 «Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 года № 542 «Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. № 915», Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от          18 апреля 2022 № 361 «О внесении изменений в Порядок функционирования модуля «Контроль» единой межведомственной системы электронного документооборота Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2009 № 920 «О единой межведомственной системе электронного документооборота Республики Татарстан», и определяет порядок сбора значений декомпозированного на муниципальный уровень показателя «Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом» (далее – Показатель).

Расчет показателя

Центром ответственности за сбор и мониторинг значений Показателя в Верхнеуслонском муниципальном районе является отдел по делам молодежи и спорту Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района (далее – Исполком).

Поставщиками информации о значениях Показателя являются юридические и физические лица – организаторы спортивных и физически укрепляющих мероприятий (активностей) Приложение №2.

Для мониторинга Показателя заполняется Форма Приложения №1 к Регламенту. Агрегированная информация по муниципальному району формируется на основе информации входящих в него поселений и в регламентном режиме передается в Министерство спорта Республики Татарстан (далее – Министерство).

Одновременно полученная и передаваемая информация архивируется назначенным приказом руководителя Исполкома центром ответственности в Верхнеуслонском районе, обеспечивающим   сбор, мониторинг и передачу в Министерство информации.

Учет занимающихся ведется по журналам учета работы секций, групп. Формы учета секций, групп на предприятиях всех форм собственности, фитнес-клубах, общественных организациях разрабатываются самостоятельно, с учетом специфики и форм работы организаций, учреждений.

II. Понятийный аппарат

В Регламенте используются следующие термины и их определения.

Спорт – сфера социально-культурной деятельности как совокупность видов спорта, сложившаяся в форме соревнований и специальной практики подготовки человека к ним;

Физическая культура – часть культуры, представляющая собой совокупность ценностей, норм и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития;

Население, систематически занимающееся физической культурой и спортом – к числу систематически занимающихся физической культурой и спортом относятся физические лица, занимающиеся избранным видом спорта или общей физической подготовкой, в форме организованных или самостоятельных занятий, при соблюдении следующего двигательного режима в неделю:

Спортивные мероприятия – спортивные соревнования, а также тренировочные мероприятия, включающие в себя теоретическую и организационную части, и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;

Физкультурные мероприятия (мероприятия физической культуры) – организованные занятия граждан физической культурой.

Поставщик информации – производители информации или ее собственники;

Получатель информации – материальный объект или субъект, воспринимающий информацию во всех формах ее проявления с целью ее дальнейшей обработки и использования. Источниками информации могут быть как люди, так и технические средства, которые накапливают, хранят, преобразуют, передают или принимают информацию.

III. Порядок сбора, сроки и формы предоставления информации

Для расчета значения Показателя учитываются все формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, проводимой с населением различных возрастных групп (в том числе с инвалидами) в учреждениях, на предприятиях, в объединениях и организациях.

Мероприятия в сфере спорта и физической культуры могут проводиться:

- в организованной форме проведения занятий и мероприятий по заранее подготовленному плану или в оперативном порядке в соответствии с принятыми вышестоящими органами власти и/или учредителями организаций, органами управления коммерческих организаций решениями;

- в инициативном порядке, проводимыми общественными организациями, социальными учреждениями, санаториями, профилакториями, управляющими организациями (сферы управления жилым фондом), органами местного самоуправления поселений, инициативными группами жителей населенных пунктов, предприятиями и организациями.

Первая категория мероприятий охватывает образовательные организации всех ступеней (ДОО, общеобразовательные организации, образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, организации дополнительного образования, ДЮСШ, специализированные спортивные организации, спортивные комплексы и площадки, спортивные секции, загородные и пришкольные лагеря отдыха, туристические группы и т.п.). Как правило, эти субъекты устанавливают в формализованном виде перечень, порядок, расписания, число участников, эта информация является достаточно полной и достоверной и служит источником информации. Обязательность предоставления информации о проводимых мероприятиях для этих субъектов фиксируется либо в государственных (муниципальных) заданиях, либо при оформлении разрешений (по установленной приказом руководителя Исполкома Верхнеуслонского муниципального района порядке и форме), в том числе в форме соглашений и контрактов на проведение таких мероприятий.

Вторая категория мероприятий – это неорганизованная регламентами форма проведения мероприятий типа занятий возрастных групп населения в свободное время в спортивных и тренажерных залах, фитнесс-клубов, на придомовой территории МКД, пешие прогулки и плавание в разрешённом для этих целей водном объекте, занятия в подростковых клубах, физкультурные паузы на предприятиях и др. Поскольку мониторинг подобных мероприятий не формализован, а численность охваченного ими населения значительна, для перечисленных субъектов могут быть предусмотрены меры государственной и/или муниципальной поддержки в виде имущественных, информационных, кадровых, финансовых форм. Перечень таких мер устанавливается соответствующим органом республиканского уровня или муниципальной власти. При этом меры местного уровня предусматриваются либо в бюджете Верхнеуслонского муниципального района, либо в составе мероприятий, предусмотренных в программах и проектах муниципального уровня.

Таким образом, информация по организованным формам мероприятий (активностей) представляется за установленный период времени по отчетной форме согласно Приложению №1. По неорганизованной форме информация передается при получении разрешения на проведение мероприятия по форме согласно Приложению №1.

Информация передается центру ответственности Исполкома Верхнеуслонского муниципального района в электронном виде или в твердой копии. Должностное лицо Центра ответственности ведет журнал учета по форме Приложения №2. Информация с форм, поступивших в твердой копии и в электронном виде заносится в базу данных, передается в Министерство 1 числа ежеквартально с использованием Единой межведомственной системы электронного документооборота и хранится в муниципальном электронном журнале учета в течение 5 лет.

Приложение №1

1. Форма мониторинга данных по дошкольным образовательным организациям, общеобразовательным организациям, организациям профессионального образования, образовательным организациям высшего образования

2. Форма мониторинга данных по организациям дополнительного образования детей и осуществляющие спортивную подготовку (ДЮСШ, СДЮШОР, ДООЦ, дворцы культуры и молодежи, дома творчества и т.п.)

3. Форма мониторинга данных по учреждениям и организациям при спортивных сооружениях (физкультурно- спортивные клубы)

4. Форма мониторинга данных по социально-ориентированным некоммерческим организациям и общественным объединениям (формы физкультурно-оздоровительной и спортивной работы, проводимой с населением)

5. Форма мониторинга данных по предприятиям и организациям (предприятия и организации, проводящие среди своих работников и членов их семей физкультурно-оздоровительную и спортивную работу)

6. Форма мониторинга данных по участникам спортивных мероприятий поселкового, районного, республиканского, общероссийского и международного масштабов