За прошедший период 2023 года количество пожаров на территории Верхнеуслонского муниципального района РТ увеличилось на 18,4 %, 87 пожар (аналогичный период прошлого года 71 случай). Основными причинами их возникновения являлись:

- умышленные действия по уничтожению (повреждению) имущества, нанесению вреда здоровью человека при помощи огня (поджог) — 1 пожар;

- нарушение правил устройства и эксплуатации печей — 22 пожара;

- нарушение правил устройства и эксплуатации и эксплуатации электрооборудования — 24 пожара;

- неосторожное обращение с огнем — 9 пожаров;

- нарушение правил устройства и эксплуатации теплогенерирующих агрегатов и установок — 1 пожар.

В 2023 году ситуация с гибелью людей на пожарах не изменилась, на 31 декабря 2023 года показатели не изменились по сравнению с 2022 годом (1 случай гибели человека — АППГ 1 случай гибели).

Из проведенного анализа видно, что рост гибели людей на пожарах наблюдается и годами ранее в 2012 году, 2018 году и 2021 году. В 2012 году произошло 7 пожаров с гибелью людей, в том числе два пожара с групповой гибелью, на которых погибло 10 человек, в том числе 2 ребенка. В 2018 году произошло 7 пожаров с гибелью людей, в том числе один пожар с групповой гибелью, на которых погибло 3 человека. В 2021 году произошло 3 пожара с гибелью людей, в том числе два пожара с групповой гибелью, на которых погибло 7 человек в том числе 2 ребенка.

Все проанализированные пожары с гибелью людей, а это 100 % случаев произошли в садовых домах, расположенных в садовых обществах. Условия, способствующие гибели - отравление угарным газом в состоянии сна. На момент возникновения пожара дома, где проживали погибшие, автономными пожарными извещателями не были оборудованы, тем самым люди не были своевременно оповещены о возгорании.

Во исполнение Федеральных законов от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях предупреждения пожаров в жилом фонде и гибели на них людей на территории Верхнеуслонского муниципального района в весенне-летний и осенне-зимний пожароопасный период 2024 года, Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района постановляет:

1. Организовать на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований пожарной безопасности в жилом фонде (операция «Жилище-2024»).

2. Начальнику Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона:

разработать и утвердить графики проверки жилого сектора на 2024 год личного состава подразделений ФПС и ГКУ Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан», дислоцируемых на территории Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона, согласовать с ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан. Согласованные и утвержденные графики проверки жилого сектора предоставить не позднее 15 апреля 2024 года начальнику ОНД по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;

произвести закрепление населенных пунктов поселений за подразделениями ФПС и ГКУ Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан» дислоцируемых на территории Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона для проведения профилактических мероприятий в форме правового просвещения и правового информирования населения об обязательных требованиях пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, пропаганду мер пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, пропаганду мер пожарной безопасности среди граждан в обслуживаемых населенных пунктах;

при осуществлении профилактической работы проводить агитационную работу среди граждан по установке автономных пожарных извещателей в жилых домах (квартирах);

осуществлять мониторинг наличия и исправности (работоспособности) автономных дымовых пожарных извещателей, установленных ранее в жилых домах (квартирах) граждан;

осуществлять участие и выступление сотрудников (работников) подразделений Государственной противопожарной службы на родительских собраниях в общеобразовательных и дошкольных учреждениях;

при ухудшении обстановки с пожарами вносить предложения по установлению на территории Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона усиленный вариант несения службы;

осуществлять координацию действий подразделений Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона;

обеспечить готовность подразделений пожарно-спасательного гарнизона к выполнению поставленных задач, а также максимальную укомплектованность их пожарно-техническим вооружением и оборудованием, огнетушащими веществами и горюче-смазочными материалами в соответствии с требованиями норм;

при усложнении пожароопасной обстановки предусмотреть выставление пожарной техники с личным составом в наиболее пожароопасных местах, при усложнении обстановки предусмотреть передислокацию сил и средств пожарного гарнизона;

усилить контроль за состоянием и поддержанием в боевой готовности подразделений ДПО района;

оказать помощь Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района и принять участие в организации разработки районной Целевой программы «Пожарная безопасность».

3. Начальнику ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан:

разработать и утвердить графики проверки жилого сектора на 2024 год сотрудников ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан;

произвести закрепление населенных пунктов поселений, объектов, домов коридорного типа за сотрудниками ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан для проведения профилактических мероприятий в форме правового просвещения и правового информирования населения об обязательных требованиях пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, пропаганду мер пожарной безопасности среди граждан в обслуживаемых населенных пунктах;

осуществлять координацию работы профилактических групп Верхнеуслонского муниципального района;

провести обучающие занятия с членами профилактических групп Верхнеуслонского муниципального района по порядку ведения противопожарной пропаганды;

при помощи соответствующих служб района откорректировать списки мест проживания многодетных семей, состоящих на патронажном учете одиноких престарелых граждан, лиц, склонных к злоупотреблению алкоголем, а также мест пребывания лиц без определенного места жительства;

взять на учет многоквартирные дома с низкой устойчивостью при пожаре, дома коридорного типа, организовать проведение профилактических бесед на противопожарную тематику с гражданами, проживающими в данных домах;

вести учет профилактической работы в местах проживания многодетных семей, одиноких престарелых граждан, лиц, склонных к злоупотреблению алкоголем, а также мест пребывания лиц без определенного места жительства;

проводить не реже одного раза в полугодие профилактическую работу с семьями, находящимися в социально опасном положении;

организовать освещение проводимых мероприятий и проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда в СМИ;

при возможности организовать распространение памяток о пожарной безопасности в местах массового пребывания людей;

оказать методическую помощь Главам и руководителям Исполнительных комитетов сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района в изготовлении агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов), организовать их распространение среди населения с использованием возможностей почтовой связи, жилищных организаций, управляющих компаний, работников социальной защиты населения, участковых уполномоченных полиции, членов добровольного пожарного общества;

вносить в органы местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района предложения о рассмотрении проблемных вопросов в обеспечении пожарной безопасности жилищного фонда, объектов и населенных пунктов на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с заслушиванием соответствующих руководителей и приятием решений по обеспечению пожарной безопасности;

организовать взаимодействие с органами местного самоуправления в части разработки соответствующих целевых программ и включения финансирования противопожарных работ в перспективные планы развития территорий;

организовать обобщение и анализ информации о противопожарном состоянии жилищного фонда и населенных пунктов и ежеквартально представлять его руководителю исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района - председателю КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района;

при ухудшении обстановки с пожарами направлять предложения (представления) о выполнении мер пожарной безопасности с указанием в рамках законодательства конкретных решений по обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в адрес Главы Верхнеуслонского муниципального района, руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района, руководителей Исполнительных комитетов и глав сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района, руководителей жилищных организаций;

организовать взаимодействие с районной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, органами социальной защиты в части обмена информацией по фактам отключения от жизнеобеспечивающих ресурсов мест проживания семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, а также неудовлетворительном состоянии жилых помещений данной категории семей;

осуществлять мониторинг наличия и исправности (работоспособности) автономных дымовых пожарных извещателей, установленных ранее в жилых домах (квартирах) граждан;

осуществлять участие и выступление сотрудников (работников) подразделений Государственной противопожарной службы на родительских собраниях в общеобразовательных и дошкольных учреждениях;

обеспечить профилактические группы памятками по мерам пожарной безопасности в быту для граждан.

4. Главам и руководителям Исполнительных комитетов сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района:

провести учет многоквартирных жилых домов с низкой устойчивостью при пожаре, индивидуальных жилых домов (квартир), отключенных от газо- и электроснабжения;

создать профилактические группы в границах поселений и садовых обществ с включением в них работников подразделений ГПС Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона, сотрудников ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, работников государственного казенного учреждения Республики Татарстан «Пожарная охрана Республики Татарстан», сотрудников МО МВД России «Верхнеуслонский», членов добровольной пожарной охраны Верхнеуслонского муниципального района, отдела социальной защиты МТЗ и СЗ Республики Татарстан в Верхнеуслонском муниципальном районе, волонтеров;

закрепить за членами профилактических групп жилого сектора зоны ответственности в границах поселений и провести их силами профилактические мероприятия в формах правового просвещений и правового информирования населения об обязательных требованиях пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, противопожарной пропаганды;

в работе профилактических групп взаимодействовать с районными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав для организации работы профилактических мероприятий в многодетных семьях, семьях, состоящих на попечительском учете органов социальной защиты;

изготовить агитационные и пропагандистские материалы на противопожарную тематику (памятки, информационные листы) и организовать их распространение среди населения с использованием возможностей почтовой связи, жилищных организаций, управляющих компаний, работников социальной защиты населения, участковых уполномоченных полиции, членов добровольного пожарного общества, членов профилактических групп;

организовать работу профилактических групп с одинокими престарелыми гражданами, социально неблагополучными слоями населения и лицами, ведущими аморальный образ жизни;

оказать социальную помощь малоимущим гражданам (многодетным семьям, одиноким престарелым гражданам) в ремонте печного отопления и электропроводки, а также проведении других мер по выполнению обязательных требований пожарной безопасности;

организовать сходы граждан с привлечением сотрудников ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Татарстан для проведения правового просвещения и правового информирования населения об обязательных требованиях пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, проведения противопожарной пропаганды;

при осуществлении профилактической работы проводит агитационную работу среди граждан по установке автономных пожарных извещателей в жилых дома (квартирах);

осуществлять мониторинг наличия и исправности (работоспособности) автономных дымовых пожарных извещателей, установленных ранее в жилых домах (квартирах) граждан;

представлять еженедельно по вторникам в ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС России по РТ по системе электронного документооборота отчетные материалы (приложение № 1) (в том числе отрывные корешки памяток, подтверждающие фотоматериалы).

5. Начальнику межмуниципального отдела МВД России «Верхнеуслонский»:

подать списки сотрудников, работников МО МВД России «Верхнеуслонский» для включения в состав профилактических групп поселений сотрудников с целью проведения правового просвещения и правового информирования населения об обязательных требованиях пожарной безопасности в жилом фонде и населенных пунктах, проведения противопожарной пропаганды;

организовать силами сотрудников МО МВД России «Верхнеуслонский» участие в проводимых рейдах по проверке жилого сектора, обратив особое внимание на социально неблагополучные слои населения, а также места пребывания лиц, без определенного места жительства.

6. Предложить руководителю ООО «Обиход»:

организовать общие собрания жильцов многоквартирных домов по вопросу выполнения противопожарных мероприятий в быту;

создать уголки пожарной безопасности в жилых многоквартирных домах, в срок до 20 апреля 2024 года;

активизировать работу по обучению населения мерам пожарной безопасности;

организовать распространение среди населения агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику;

организовать и обеспечить пропаганду безопасного пользования газовыми приборами в быту;

соблюдать нормативны сроки проверки дымоходов и вентиляционных каналов в жилых домах;

осуществлять мониторинг наличии и исправности (работоспособности) автономных дымовых пожарных извещателей, установленных ранее в жилых квартирах граждан.

7. Редактору районной газеты «Волжская новь»:

оказать помощь Главам и руководителям Исполнительных комитетов сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района в изготовлении агитационных и пропагандистских материалов на противопожарную тематику (памяток, информационных листов);

совместно с ОНД и ПР по Верхнеуслонскому муниципальному району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РТ и Верхнеуслонском пожарно-спасательным гарнизоном готовить материалы по значимым пожарам и по пожарам с гибелью людей;

проводить агитационную работу среди граждан по установке автономных пожарных извещателей в жилых домах (квартирах) и обеспечению пожарной безопасности в жилом фонде.

8. Предложить руководителю ООО «Обиход», балансодержателям многоквартирных домов, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, а также Главам, руководителям Исполнительных комитетов сельских поселений ведение журнала учета проведения противопожарного инструктажа в рамках операции «Жилище-2024» (приложение № 2);

9. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по строительству, ЖКХ, связи и энергетике.

и.о. руководителя

Исполнительного комитета М.М. Черменский

Приложение №2

ЖУРНАЛ УЧЕТА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНГО ИНСТРКУТАЖА В РАМКАХ ОПЕРАЦИЯ ЖИЛИЩЕ-2024 ГОДА