О внесении изменений в Постановление Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № 79 от 18.01.2023 «О создании и организации работы пунктов временного размещения эвакуированного населения на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан
1. Внести и утвердить следующие изменения:
заменить слова «пункт временного размещения населения» на «пункт временного размещения и питания» в Положении о пункте временного размещения и питания при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – Положение) согласно приложению №1;
2. Признать утратившим силу постановление Исполнительного комитета от 18.01.2023 год № 79 «О создании и организации работы пунктов временного размещения эвакуированного населения в Верхнеуслонском муниципальном районе».
3. Опубликовать настоящее постановление на «Официальном портале правовой информации Республики Татарстан» по веб-адресу: http://pravo.tatarstan.ru
и разместить на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: https://verhniy-uslon.tatarstan.ru.
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по социально-культурным вопросам - председателя приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района.
Врио руководителя А.А. Ахметшин
|
|
Приложение №1 к постановлению Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от «___»__________ 20___г. №___
|
ПОЛОЖЕНИЕ
о пункте временного размещения и питания
при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации
природного и техногенного характера на территории
Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан
1. Общие положения
Настоящее Положение о пункте временного размещения и питания при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного размещения пострадавшего населения от 06.06.2022года № 43-3300-11 руководствуясь Положением об организации работы по планированию и проведению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, утверждённого постановлением главы Верхнеуслонского муниципального района от 02.03.2018 №11, в целях решения задач по планированию, обеспечению и проведению мероприятий по временному отселению (размещению) населения Верхнеуслонского муниципального района при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования пункта временного размещения и питания при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации на территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее – ПВР).
ПВР предназначен для приема, временного размещения, учета и первоочередного жизнеобеспечения населения, отселенного (эвакуированного) из зоны чрезвычайной ситуации (далее – ЧС) или вероятной ЧС.
ПВР создаются заблаговременно, на базе муниципальных организаций и учреждений, для экстренного размещения населения Верхнеуслонского муниципального района при угрозе или возникновении ЧС.
ПВР развёртывается только в мирное время при угрозе или возникновении ЧС по решению (распоряжению) председателя Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) Верхнеуслонского муниципального района для принятия оперативных мер по эвакуации населения.
2. Цель и задачи создания ПВР
Главной целью создания ПВР является создание и поддержание необходимых условий для сохранения жизни и здоровья людей в наиболее сложный в организационном отношении период при угрозе или возникновении ЧС.
Основными задачами ПВР являются:
а) при повседневной деятельности:
планирование и подготовка к осуществлению мероприятий по организованному приему населения, выводимого из зон возможных ЧС;
разработка всей необходимой документации;
заблаговременная подготовка помещений, инвентаря и средств связи;
обучение администрации ПВР по приему, учету и размещению населения при угрозе или возникновении ЧС;
практическая отработка вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
участие в учениях, тренировках и проверках, проводимых территориальными органами МЧС России, органами, уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - органы по ГО и ЧС).
б) при возникновении ЧС:
полное развертывание ПВР для эвакуируемого населения, подготовка к приему и размещению людей;
организация учета прибывающего населения и его размещения;
установление связи с КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района и приемной эвакуационной комиссией Верхнеуслонского муниципального района, Муниципальным казённым учреждением «Управление гражданской защиты Верхнеуслонского муниципального района» (далее – МКУ «УГЗ Верхнеуслонского муниципального района»), с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
информирование об обстановке прибывающего в ПВР пострадавшего населения;
представление донесений о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района;
подготовка пострадавшего населения к отправке в пункты длительного проживания (при продолжительном периоде восстановительных работ).
О ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальник ПВР докладывает председателю приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района.
Председатель приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района о ходе проведения эвакуационных мероприятий, жизнеобеспечения эвакуируемого населения в ПВР докладывает председателю КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района.
3. Рекомендуемый состав администрации ПВР
Штат администрации ПВР зависит от численности принимаемого пострадавшего населения в ЧС и предназначен для планирования, организованного приема и размещения эвакуируемого населения, а также его обеспечением всеми видами жизнеобеспечения.
Штат администрации ПВР назначается приказом руководителя организации, учреждения, при котором создается ПВР.
Организационная структура ПВР представлена в приложении №1 к настоящему Положению.
Лица, входящие в состав администрации ПВР, должны пройти теоретическую подготовку и принимать участие в практических тренировках, учениях, проверках по развертыванию ПВР.
Личный состав ПВР должен знать свои функциональные обязанности и добросовестно их выполнять.
В состав администрации ПВР входят (вариант):
Руководство: |
||
1. |
Начальник ПВР |
- 1 чел. |
2. |
Заместитель начальника |
- 1 чел. |
|
|
|
Группа регистрации и учёта населения: |
||
1. |
Начальник |
- 1 чел. |
2. |
Дежурный регистратор |
- 1-2 чел. |
|
|
|
Группа размещения населения: |
||
1. |
Начальник |
- 1 чел. |
2. |
Учётчик |
- 1-2 чел. |
|
|
|
Группа охраны общественного порядка: |
||
1. |
Комендант |
- 1 чел. |
2. |
Дружинник |
- 2-3 чел. |
|
|
|
Стол справок: |
||
1. |
Дежурный стола справок |
- 1 чел. |
|
|
|
Комната матери и ребёнка: |
||
1. |
Заведующая комнатой |
- 1 чел. |
2. |
Воспитатель |
- 1 чел. |
|
|
|
Комната психологического обеспечения (при необходимости): |
||
1. |
Психолог |
- 1 чел. |
|
|
|
Медицинский пункт: |
||
1. |
Начальник пункта – фельдшер (врач) |
- 1 чел. |
2. |
Средний (младший) персонал |
- 1-2 чел. |
|
|
|
Пункт питания: |
||
1. |
Буфетчик |
- 1 чел. |
2. |
Подсобный работник |
- 1-2 чел. |
Всего за ПВР: |
- 16-22 чел. |
Для функционирования ПВР по решению КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района выделяются силы и средства Верхнеуслонского звена ТП РСЧС:
от отдела МВД России по Верхнеуслонскому району (службы охраны общественного порядка): 1-3 сотрудника и транспорт с громкоговорящей связью - для обеспечения охраны общественного порядка и регулирования при необходимости движения в районе расположения ПВР;
от ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ» (медицинской службы): врач и средний медперсонал (2 - 3 человека) - для организации медицинского пункта в ПВР;
от заместителя руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района по социально-экономическому развитию (службы торговли и питания): один представитель, а также средства и персонал (из числа близлежащих организаций торговли и общественного питания) - для развертывания пункта питания и обеспечения пострадавшего населения предметами первой необходимости;
от МКУ «Отдел образования Верхнеуслонского муниципального района»: 1-2 работников дошкольных образовательных учреждений, расположенных в непосредственной близости от ПВР для обеспечения необходимым имуществом и организации работы комнаты матери и ребёнка.
4. Организация работы ПВР
Руководитель организации, на базе которой развёртывается ПВР, организуют разработку документов, материально-техническое обеспечение, необходимое для функционирования ПВР, практическое обучение администрации и несут персональную ответственность за готовность ПВР к приему пострадавшего населения, его размещения и первоочередного жизнеобеспечения.
С получением распоряжения (указания) на развёртывание ПВР выполняются мероприятия в соответствии с календарным планом действий администрации ПВР.
Размещение эвакуируемого населения планируется и осуществляется в помещениях здания организации (учреждения), на базе которой развёртывается ПВР, с использованием её материально-технических средств и оборудования. В случае необходимости, функционирование объекта по решению главы Верхнеуслонского муниципального района временно приостанавливается.
Для размещения и организации пункта питания, развёртываемого службой торговли и питания района, выделяется помещение действующей столовой и подсобные помещения.
Для размещения медицинского пункта, развёртываемого медицинской службой района, начальник ПВР предусматривает отдельные помещения по его усмотрению.
Все вопросы по жизнеобеспечению эвакуируемого населения начальник ПВР решает совместно с КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района и приёмной эвакуационной комиссией Верхнеуслонского муниципального района.
Расходы на проведение мероприятий по временному размещению населения, в том числе на использование запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, понесенные органами местного самоуправления и организациями, возмещаются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
5. Документы, оборудование и имущество ПВР
Для организации работы ПВР заблаговременно разрабатываются документы:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
функциональные обязанности администрации ПВР (приложение №2);
штатно-должностной список администрации ПВР (приложение №3);
календарный план действий администрации ПВР (приложение №4);
схема оповещения администрации ПВР (приложение №5);
схема связи и управления ПВР (приложение №6);
журнал регистрации эвакуируемого населения в ПВР (приложение №7);
журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР (приложение №8);
план размещения эвакуируемого населения в ПВР (приложение №9);
указатели и таблички.
Документы начальника ПВР:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
карта Верхнеуслонского муниципального района;
схема размещения элементов ПВР в здании;
функциональные обязанности администрации ПВР;
штатно-должностной список администрации ПВР;
календарный план действий администрации ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
план размещения эвакуируемого населения в ПВР;
схема связи и управления ПВР;
выписка из плана-расчёта на приём эвакуируемого населения;
журнал регистрации эвакуируемого населения в ПВР;
журнал полученных и отданных распоряжений, донесений и докладов ПВР;
телефонный справочник.
Документы заместителя начальника ПВР
функциональные обязанности заместителя начальника ПВР;
рабочие документы начальника ПВР;
телефонный справочник.
Документы группы регистрации и учета населения:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список;
схема размещения элементов ПВР в здании;
функциональные обязанности руководителя группы регистрации и учета населения;
схема оповещения и сбора администрации ПВР;
выписка из плана-расчёта на приём эвакуируемого населения;
журнал регистрации эвакуируемого населения в ПВР;
телефонный справочник.
Документы группы размещения населения:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список;
схема размещения элементов ПВР в здании;
функциональные обязанности руководителя группы размещения населения;
схема оповещения и сбора администрации ПВР;
выписка из плана-расчёта на приём эвакуируемого населения;
телефонный справочник.
Документы группы охраны общественного порядка:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
функциональные обязанности;
план размещения эвакуируемого населения в ПВР;
основные данные по количеству эваконаселения;
график дежурств ответственных лиц группы ООП;
телефонный справочник.
Документы стола справок:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
функциональные обязанности дежурного стола справок;
схема размещения элементов ПВР в здании;
журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за справками;
основные данные по количеству эваконаселения;
телефонный справочник.
Документы комнаты психологического обеспечения
(при необходимости)
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
функциональные обязанности;
журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за психологической помощью;
телефонный справочник.
Документы комнаты матери и ребенка:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
функциональные обязанности;
журнал регистрации родителей с малолетними детьми;
телефонный справочник.
Документы медицинского пункта:
приказ руководителя организации о создании ПВР;
штатно-должностной список ПВР;
схема оповещения администрации ПВР;
функциональные обязанности;
журнал регистрации пострадавшего населения, обратившегося за медицинской помощью;
телефонный справочник.
Весь личный состав администрации ПВР должен иметь на груди бейджи с указанием должности, фамилии, имени и отчества.
Папки с рабочей документацией, указатели, повязки, бейджи и другое имущество ПВР готовится заблаговременно и хранится в ящике с надписью «Документация, имущество ПВР».
Для обеспечения функционирования ПВР также необходимы: рабочие столы, стулья, телефоны, чистая бумага, авторучки, папки для документов, электрические фонари, электромегафоны, медицинское имущество, имущество для оснащения комнаты матери и ребёнка, инвентарь для уборки помещений и территории и другое имущество в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях и работы пунктов временного и питания пострадавшего населения от 06.06.2022 года № 43-3300-11 Все помещения и прилегающая к ПВР территория должны быть хорошо освещены.
6. Правила поведения эвакуируемого населения на ПВР
Граждане, подлежащие эвакуации на ПВР должны прибыть к месту сбора, имея при себе документы, личные вещи весом не более 50 кг, запас продуктов на 2-3 дня.
Зарегистрировавшись, каждый гражданин должен знать своё место расположения в ПВР.
Граждане обязаны поддерживать порядок, дисциплину, соблюдать тишину, выполнять команды должностных лиц ПВР.
|
|
Приложение №1 к Положению о ПВР |
Структура администрации ПВР
(вариант)
ГРУППА УПРАВЛЕНИЯ
Начальник ПВР
(1 человек)
Комендант
(1 человек)
Заместитель начальника ПВР
(1 человек)
АДМИНИСТРАЦИЯ ПУНКТА ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ
Группа регистрации и учета населения
(2-3 человека)
Группа охраны общественного порядка
(2-3 человека)
Медицинский пункт
(2-3 человека)
Группа размещения населения
(2-3 человека)
Комната
матери и ребенка
(2 человека)
Стол справок
(1 человек)
Комната психологического обеспечения
(при необходимости)
(1 человек)
В
Пункт питания
(2-3 человека)
СЕГО: 16-22 человека
Начальник ПВР
__________________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
|
|
Приложение №2 к Положению о ПВР |
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
должностных лиц администрации ПВР
|
|
Утверждаю Председатель приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района _________ ____________ (подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
|
Функциональные обязанности начальника ПВР
Начальник ПВР отвечает за организацию регистрации, подготовку и прием пострадавшего населения, за организацию работы всей администрации ПВР. Является прямым начальником всего личного состава ПВР, несет личную ответственность за организацию, подготовку и прием эвакуируемого населения.
Начальник ПВР подчиняется председателю КЧС и ОПБ Верхнеуслонского муниципального района, при выполнении эвакуационных мероприятий – председателю приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района и работает в контакте с МКУ «УГЗ Верхнеуслонского муниципального района».
Начальник ПВР обязан:
а) при повседневной деятельности:
совершенствовать свои знания по руководящим документам приема и размещения эвакуируемого населения;
знать количество принимаемого эвакуируемого населения;
организовать разработку необходимой документации ПВР;
осуществлять контроль за укомплектованностью штата администрации ПВР;
организовывать обучение и инструктаж членов ПВР по приему, учету и размещению эвакуируемого населения в ЧС;
разрабатывать и доводить порядок оповещения членов ПВР;
распределять обязанности между членами ПВР, организовывать их тренировку и готовить их к выполнению своих обязанностей при угрозе и с объявлением ЧС;
заблаговременно готовить помещения, инвентарь (столы, стулья, указки, указатели, нарукавники (повязки), канцелярские принадлежности и др.) и средства связи;
участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимых органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района, органами по ГО и ЧС;
поддерживать связь с КЧС и ОПБ и приёмной эвакуационной комиссией Верхнеуслонского муниципального района;
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
организовать оповещение и сбор администрации ПВР;
установить связь с КЧС и ОПБ и приёмной эвакуационной комиссией Верхнеуслонского муниципального района, с организациями, участвующими в жизнеобеспечении эвакуируемого населения;
организовать полное развертывание ПВР и подготовку к приему и размещению людей;
организовать учет прибывающего населения и его размещение;
контролировать ведение документации ПВР;
организовать жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
организовать поддержание на ПВР общественного порядка;
организовать информирование эвакуируемого населения об обстановке;
своевременно представлять донесения о ходе приема и размещения населения в КЧС и ОПБ и приёмную эвакуационную комиссию Верхнеуслонского муниципального района;
организовать подготовку эвакуированного населения к отправке на пункты длительного проживания (при необходимости).
Начальник ПВР _______________ _______________
(подпись) (ФИО)
Дата
Примечание: функциональные обязанности заместителя начальника ПВР, структурных подразделений ПВР разрабатываются заместителем начальника ПВР и утверждаются руководителем организации - начальником ПВР.
|
|
Утверждаю Руководитель организации, начальник ПВР _________ ____________ (подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г. |
Функциональные обязанности заместителя начальника ПВР
Заместитель начальника ПВР отвечает за разработку документации, обеспечение ПВР необходимыми оборудованием и имуществом, подготовку администрации и практическое проведение приема эвакуируемого населения; за развертывание ПВР и работу группы охраны общественного порядка, комнаты матери и ребенка и медицинского пункта. Подчиняется начальнику ПВР и является прямым начальником всей администрации ПВР. В отсутствие начальника ПВР он выполняет его обязанности.
Заместитель начальника ПВР обязан:
а) при повседневной деятельности:
знать руководящие документы по организации приема и размещения эвакуируемого населения;
изучить порядок развертывания ПВР;
организовать разработку документации ПВР;
организовать подготовку личного состава;
организовать подготовку необходимого оборудования и имущества;
заблаговременно готовить помещения, инвентарь и средства связи;
проводить практическую отработку вопросов оповещения, сбора и функционирования администрации ПВР;
участвовать в учениях, тренировках и проверках, проводимых органами местного самоуправления Верхнеуслонского муниципального района, органами по ГО и ЧС;
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
организовать оповещение и сбор членов ПВР с началом эвакуационных мероприятий;
в установленный срок привести в готовность к приему и размещению эвакуируемого населения личный состав, помещение, связь и оборудование ПВР;
провести полное развертывание ПВР и подготовку к приему и размещению населения;
поддерживать связь с организациями, выделяющими транспорт для ПВР;
руководить работой группы охраны общественного порядка, комнаты матери и ребенка и медицинского пункта;
организовать обеспечение эвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи;
представлять сведения о ходе приема эвакуируемого населения.
Заместитель начальника ПВР _______________ _______________
Дата (подпись) (ФИО)
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности коменданта ПВР
Комендант ПВР назначается из состава служащих администрации организации, подчиняется начальнику ПВР и его заместителю, отвечает за оборудование помещения приемного пункта, поддержание порядка и организованности среди администрации ПВР и населения, находящегося на пункте.
Комендант обязан:
а) при повседневной деятельности:
изучать порядок работы ПВР;
знать помещения, выделяемые для размещения ПВР;
знать потребность в имуществе, необходимом для обеспечения работы ПВР;
знать порядок получения имущества и его размещения в период развертывания;
знать схему обеспечения охраны общественного порядка ПВР;
изучить и четко представлять задачи, возлагаемые на ПВР;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
получить необходимое имущество, развернуть все рабочие места ПВР;
доложить о готовности к работе ПВР;
обеспечить расстановку указателей на территории ПВР для обозначения мест сбора прибывшего населения, групп регистрации и учета, медпункта, комнаты матери и ребенка, связи, туалетов, маршрутам движения к местам размещения и т.д.;
проверить наличие инструкций у должностных лиц;
проверить у личного состава наличие нарукавных повязок;
следить за внутренним порядком на ПВР, а также за охраной имущества и помещений ПВР.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности
начальника группы регистрации и учета населения
Начальник группы регистрации и учёта населения подчиняется начальнику ПВР и его заместителю и отвечает за регистрацию и учет прибывшего населения.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию по учету и регистрации пострадавшего населения;
изучать порядок работы ПВР;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР, тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
получить необходимые документы, имущество и инвентарь;
собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы, раздать необходимую рабочую и справочную документацию;
подготовить рабочее место;
иметь расчеты размещения пострадавшего населения в ПВР;
организовать регистрацию всех прибывших в журнал учета пострадавшего населения на ПВР;
организовать сверку прибывшего населения с данными регистрации населения, подлежащих размещению на ПВР;
докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывшего эвакуируемого населения;
составлять списки эвакуируемого населения начальникам и старшим колонн при отправке их в пункты длительного проживания (при необходимости).
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности начальника
группы размещения населения
Начальник группы размещения населения подчиняется начальнику ПВР и его заместителю и отвечает за встречу, прием и размещение пострадавшего населения.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию по организации встречи, приема и временного размещения населения;
изучать документацию и порядок работы ПВР;
знать поэтажное размещение и назначение помещений ПВР их площадь и возможности для размещения населения;
иметь расчет по размещению населения на ПВР;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
получить необходимые документы, имущество и инвентарь;
собрать личный состав группы и провести инструктаж по организации работы, выдать необходимую рабочую и справочную документацию;
оборудовать и подготовить рабочее место;
организовать встречу прибывающего населения;
распределить население согласно отработанной схеме размещения на ПВР;
выделить сопровождающих и обеспечить их необходимыми документами для размещения на ПВР;
при недостатке транспорта часть населения доставить пешим порядком;
обеспечить подвоз личных вещей эвакуируемых;
вести учет складов, баз торговых точек и пищеблоков, с которых будет обеспечиваться эвакуируемое население;
организовать питание прибывшего населения;
уточнить расчеты по питанию, водоснабжению и жизнеобеспечению пострадавших совместно со службами ГО;
докладывать начальнику ПВР о ходе приема и размещения прибывшего эвакуируемого населения.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности начальника
группы охраны общественного порядка
Начальник группы охраны общественного порядка отвечает за поддержание общественного порядка, безопасности и сохранности вещей эвакуированных лиц на ПВР, организованный выход эвакуируемых на посадку в транспорт или к исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации. Старший группы охраны общественного порядка подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию группы;
изучить порядок работы ПВР, знать все особенности района, прилегающего к ПВР;
организовать подготовку личного состава группы;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;
участвовать в развертывании и подготовке к работе ПВР;
установить связь с ОМВД России по Верхнеуслонскому району;
обеспечивать соблюдение общественного порядка;
организовывать охрану инвентаря, помещений ПВР, личных вещей пострадавшего населения;
организовать регулирование движения пеших и автомобильных колонн на маршрутах движения на территории ПВР;
пресекать всякие попытки к пьянству, драке, мародерству, грабежу на ПВР и его территории.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности начальника медицинского пункта
Начальник медицинского пункта отвечает за своевременное оказание первой медицинской помощи заболевшим эвакуируемым и госпитализацию нуждающихся в ней в лечебное учреждение; за контроль санитарного- гигиенического состояния помещений ПВР и прилегающей территории. Он (она) подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию;
изучить порядок работы ПВР, медицинского пункта;
составить и периодически уточнять расчет на потребный инвентарь, оборудование и медикаменты для развертывания медпункта;
знать порядок связи с ближайшими лечебными учреждениями;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР, уточнить обстановку и получить задачу;
собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;
развернуть и подготовить к работе медпункт;
установить связь с ГАУЗ «Верхнеуслонская центральная районная больница» (далее – ЦРБ);
проводить профилактическую работу среди населения, выявлять больных и оказывать им первую помощь, своевременно выявлять инфекционных больных, изолировать и госпитализировать их в близлежащие лечебные учреждения;
оказывать помощь в работе комнаты матери и ребенка;
организовать контроль за санитарно-гигиеническим состоянием ПВР;
организовать контроль за качеством питьевой воды и пищевых продуктов;
контролировать организацию банно-прачечного обслуживания населения в местах его размещения;
обеспечить необходимыми медикаментами пострадавшее население, заявившее жалобы на здоровье и вести журнал учета больных.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности заведующей комнаты матери и ребенка
Заведующая комнаты матери и ребенка назначается из числа работников дошкольных учреждений, подчиняется начальнику ПВР и его заместителю и несет ответственность за прием, временное размещение и обеспечение досуга, питания, медицинского обслуживания матерей с малолетними детьми.
Она обязана:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию;
изучать порядок работы ПВР;
обеспечивать (совместно с заместителем начальника ПВР) комнату матери и ребенка необходимым инвентарем и имуществом (детские кроватки, постельные принадлежности, игрушки и т.д.), иметь перечень и расчет требуемого имущества;
знать основные приемы и правила ухода за детьми, уметь оказать первую помощь;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;
получить необходимые документы, имущество и инвентарь;
собрать личный состав, провести инструктаж по организации работы и выдать необходимую рабочую и справочную документацию;
развернуть и подготовить к работе комнату матери и ребенка;
оказывать необходимую помощь населению, прибывающему с детьми;
поддерживать необходимый порядок в комнате матери и ребенка;
вести учет в журнале учета обратившихся и посетивших комнату матери и ребёнка на ПВР.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности дежурного стола справок
Дежурный стола справок отвечает за своевременное предоставление информации по всем вопросам работы ПВР обратившимся за справками эвакуируемым. Он (она) подчиняется начальнику ПВР и его заместителю.
Он обязан:
а) при повседневной деятельности:
разработать необходимую документацию;
изучать порядок работы ПВР;
знать план размещения помещений ПВР в здании;
знать распределение обязанностей администрации ПВР;
иметь адреса и номера телефонов КЧСиОПБ, приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского муниципального района, ближайших ПВР; организаций, которые выделяют транспорт; знать порядок установления связи с руководителями этих организаций;
подготовить справочные документы;
принимать участие в проводимых с администрацией ПВР тренировках и учениях.
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
своевременно прибыть на ПВР уточнить обстановку и получить задачу;
получить необходимые документы, имущество и инвентарь;
оборудовать и подготовить к работе рабочее место, принять участие в оборудовании и подготовке к работе ПВР;
иметь выписку из графика прибытия и отправки пострадавших на ПВР и быть готовым информировать население и старших колонн по всем вопросам;
давать справки эвакуируемому населению о нахождении пунктов питания, медицинских учреждений, отделений связи и банков, о порядке работы бытовых учреждений и их местонахождении и по всем вопросам, связанным с эвакуацией населения на данный ПВР.
Утверждаю
Руководитель организации,
начальник ПВР
_________ ____________
(подпись) (ФИО)
«____» __________ 20___ г.
Функциональные обязанности психолога
комнаты психологического обеспечения
Психолог в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, «Положением о службе в органах внутренних дел», «Положением о порядке прохождения военной службы», Трудовым кодексом РФ, Законами РФ «О полиции», «О пожарной безопасности», «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих», федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами МЧС России.
Психолог обязан:
а) при повседневной деятельности:
разрабатывать и совершенствовать концепцию оказания экстренной психологической помощи при ЧС;
изучать общие закономерности течения психологических реакций и психических расстройств, связанных с ЧС;
осуществлять научно-исследовательскую деятельность в области психологии экстремальных ситуаций;
б) при возникновении чрезвычайной ситуации (при проведении эвакуации):
оказывать экстренную психологическую помощь пострадавшим в результате ЧС;
проводить мероприятия по реабилитации пострадавших при ЧС.
|
|
Приложение №3 к Положению о ПВР |
Штатно-должностной список администрации ПВР
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Должность в составе ПВР |
Должность на основной работе |
Телефоны |
||
служебный |
домашний |
мобильный |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
||||||
1 |
|
Начальник ПВР |
от базовой организации |
|
|
|
2 |
|
Заместитель начальника ПВР |
от базовой организации |
|
|
|
3 |
|
Комендант |
от базовой организации |
|
|
|
2. Группа регистрации и учёта населения (2-3 чел.) |
||||||
1. |
|
Начальник группы |
от базовой организации |
|
|
|
2. |
|
Член группы (дежурный регистратор) |
от базовой организации |
|
|
|
3. |
|
Член группы (дежурный регистратор) |
от базовой организации |
|
|
|
3. Группа размещения населения (2-3 чел.) |
||||||
1. |
|
Начальник группы |
от базовой организации |
|
|
|
2. |
|
Член группы |
от базовой организации |
|
|
|
3. |
|
Член группы |
от базовой организации |
|
|
|
4. Группа охраны общественного порядка (2-3 чел.) |
||||||
1. |
|
Начальник группы |
представитель МО МВД России «Верхнеуслонский» |
|
|
|
2. |
|
Член группы (дружинник) |
от базовой организации |
|
|
|
3. |
|
Член группы (дружинник) |
от базовой организации |
|
|
|
5. Медицинский пункт (2-3 чел.) |
||||||
1. |
|
Начальник медицинского пункта (врач) |
представитель от ЦРБ, ФАП |
|
|
|
2. |
|
Медсестра |
представитель от ЦРБ, ФАП |
|
|
|
3. |
|
Медсестра |
представитель от ЦРБ, ФАП |
|
|
|
6. Комната матери и ребенка (2 чел.) |
||||||
1. |
|
Заведующая комнаты |
представитель от дошкольного учреждения |
|
|
|
2. |
|
Воспитатель |
представитель от дошкольного учреждения |
|
|
|
7. Стол справок (1 чел.) |
||||||
1. |
|
Дежурный |
от базовой организации |
|
|
|
8. Комната психологического обеспечения (1 психолог) |
||||||
1. |
|
Психолог |
от отдела социальной защиты |
|
|
|
9. Пункт питания (2-3 чел.) |
||||||
1. |
|
Буфетчик |
от предприятия торговли |
|
|
|
2. |
|
Подсобный работник |
от базовой организации |
|
|
|
3. |
|
Подсобный работник |
от базовой организации |
|
|
|
Начальник ПВР _______________ _______________
(подпись) (ФИО)
|
|
Приложение №4 к Положению о ПВР |
№ пп |
Проводимые мероприятия |
Ответственные |
Время выполнения, мин., час. |
Исполните ли |
||||||
10 |
20 |
40 |
1 |
2 |
3 |
|||||
При получении сигнала оповещения (распоряжения) на развертывание ПВР |
||||||||||
1. |
Оповещение и сбор администрации ПВР |
начальник ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Уточнение состава ПВР и функциональных обязанностей |
заместитель начальника ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Установление связи с рабочими группами КЧСиОПБ, ПЭК |
заместитель начальника ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Занятие группами ПВР рабочих мест |
начальники групп |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Организация охраны |
начальник группы ООП |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Доклады начальников групп о готовности к работе |
начальник группы |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Доклад в КЧСиОПБ, ПЭК о готовности к приему эваконаселения |
начальник ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
При получении распоряжения на прием эваконаселения |
||||||||||
1. |
Объявление сбора администрации ПВР постановка задач |
начальник ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Установление связи с рабочими группами КЧСиОПБ, ПЭК |
заместитель начальника ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Встреча и размещение работников медицинских учреждений |
заместитель начальника ПВР |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Выставление регулировщиков движения |
ОМВД района |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Организация охраны внутри ПВР |
начальник группы ООП |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Прием эвакуируемого населения, учет и размещение в комнатах отдыха |
начальники групп |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Организация медицинского обслуживания |
начальник медпункта |
|
|
|
|
|
|
|
|
8. |
Организация досуга детей |
Заведующая комнаты матери и ребенка |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Организация питания эваконаселения |
предприятия торговли и питания |
|
|
|
|
|
|
|
Начальник ПВР _______________ _______________
(подпись) (ФИО)
|
|
Приложение №5 к Положению о ПВР |
Схема оповещения администрации ПВР
(вариант)
ЕДДС Верхнеуслонского МР
тел.____________________________
Глава Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Заместитель начальника ПВР
Ф.И.О. _______________________
тел.___________________________
Начальник ПВР
Ф.И.О.
тел.____________________________
Заместитель начальника ПВР
Ф.И.О.
тел.____________________________
Комендант ПВР
Ф.И.О. ________________________
тел.___________________________
Председатель КЧСиОПБ Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Председатель приёмной эвакуационной комиссии Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Начальник медицинского пункта
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Начальник группы регистрации и учета населения
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Медицинские сестры
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Члены группы
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Дежурный стола справок
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Начальник группы размещения населения
Ф.И.О.
тел.___________________________
Подсобные работники пункта питания
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Члены группы
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Заведующая комнаты матери и ребенка
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Начальник группы ООП
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Воспитатель комнаты матери и ребенка
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Дружинники
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Ф.И.О. _____________________________
тел.________________________________
Психолог комнаты психологического обеспечения
Ф.И.О. _________________________
тел.____________________________
Начальник ПВР _______________ _______________
(подпись) (ФИО)
|
|
Приложение №6 к Положению о ПВР |
Схема связи и управления ПВР
Глава Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. _____________________
тел._________________________
Председатель
КЧСиОПБ Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. _____________________
тел._________________________
Председатель эвакуационной комиссии Верхнеуслонского МР
Ф.И.О. ___________________
тел._______________________
Начальник Верхнеуслонского пожарно-спасательного гарнизона РТ
Ф.И.О. ______________________
тел.__________________________
ЕДДС
Верхнеуслонского МР
тел.___________________
Начальник ОМВД по району
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
Глава сельского поселения
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
Начальник ПВР
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
Заместитель руководителя Исполнительного комитета Верхнеуслонского МР по социально-экономическому развитию
Ф.И.О. ___________________
тел._______________________
(приписанное предприятие торговли и питания)
Заместитель начальника ПВР
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
.
Главный врач ГАУЗ «Верхнеуслонская ЦРБ»
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
Начальник
группа регистрации и учета населения
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
.
Начальник
группы размещения населения
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
ОД ЦУКС ГУ МЧС России по Республике Татарстан
№ тел.8(843) 227-46-46, 227-46-59
Стол справок
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
Комната матери и ребенка
Ф.И.О. _______________
тел.___________________
- оповещение по мобильной и проводной телефонной связи
Начальник ПВР _______________ _______________
(подпись) (ФИО)
|
|
Приложение №7 к Положению о ПВР |
№№ пп |
Ф.И.О. эвакуируемого |
Возраст |
Домашний адрес |
Место работы |
Время, час.,мин. |
Примечание |
|
приб. |
убыт. |
||||||
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
|
4. |
|
|
|
|
|
|
|
5. |
|
|
|
|
|
|
|
6. |
|
|
|
|
|
|
|
7. |
|
|
|
|
|
|
|
8. |
|
|
|
|
|
|
|
9. |
|
|
|
|
|
|
|
10. |
|
|
|
|
|
|
|
11. |
|
|
|
|
|
|
|
12. |
|
|
|
|
|
|
|
13. |
|
|
|
|
|
|
|
14. |
|
|
|
|
|
|
|
15. |
|
|
|
|
|
|
|
16. |
|
|
|
|
|
|
|
17. |
|
|
|
|
|
|
|
18. |
|
|
|
|
|
|
|
19. |
|
|
|
|
|
|
|
20. |
|
|
|
|
|
|
|
21. |
|
|
|
|
|
|
|
22. |
|
|
|
|
|
|
|
23. |
|
|
|
|
|
|
|
24. |
|
|
|
|
|
|
|
25. |
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №8 к Положению о ПВР |
Журнал полученных и отданных распоряжений,
донесений и докладов ПВР
Дата и время получения (передачи) информации |
От кого поступило распоряжение (донесение) |
Краткое содержание (Ф.И.О., объект, № телефона) |
Кому доведено |
Фамилия и роспись принявшего (передавшего) распоряжение (донесение) |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №9 к Положению о ПВР |
План размещения эвакуируемого населения в ПВР
(вариант)
Характеристика здания: адрес, этажность, конструкционный материал, общая площадь (основная и вспомогательная, поэтажно и площадь подвального помещения), наличие водопровода, канализации, центрального отопления.
|
|
Приложение №2 к постановлению Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан от «___»__________ 20___г. №___
|
Перечень организаций и учреждений Верхнеуслонского муниципального района, на базе которых создаются пункты временного размещения и питания, при угрозе или чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера
№ п/п |
Пункты временного размещения (место расположения, адрес) |
Ф.И.О. начальника ПВР, контактные телефоны |
Общая вместимость ПВР, чел. |
Наименование населенного пункта, расположенного в зоне возможной ЧС, вид ЧС |
1 |
МБДОУ «Кураловская СОШ» РТ, Верхнеуслонский район, с. Куралово, ул. Пионерская, д.19 |
директор Маслов Георгий Георгиевич тел. 8(84379)33-5-10;
|
300 |
с. Куралово (зона возможных подтоплений) |
2 |
МБОУ «Набережно - Морквашская СОШ» РТ, Верхнеуслонский район, с. Набережные Моркваши, ул. Тургенева д.2 |
директор Саттаров Радик Рифгатович тел. 8(84379) 31-6-92
|
300 |
пос. Пустые Моркваши, пос. Никольский, д. Покровка (зона возможных лесных пожаров) |
3. |
МБОУ «Большемеминская СОШ» РТ, Верхнеуслонский район, с. Большие Меми, ул. Молодежная, д. 6 |
директор Федорова татьяна Алексеевна тел. 8(84379) 36-0-41
|
300 |
пос. Теньковское Лесничество (зона возможных лесных пожаров) |
4. |
МБУ «Молодежный (подростковый) клуб по месту жительства» Верхнеуслонского муниципального района РТ, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Чехова, д.32 |
директор Анохин Сергей Николаевич тел. 8(84379)2-24-77
|
200 |
с. Верхний Услон (зона возможных аварий на системах ЖКХ и др.) |
5. |
МБУ «Спортивная школа» Верхнеуслонского муниципального района «Чемпион» РТ, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, ул. Печищинский тракт, 1А |
директор Лукоянов Андрей Александрович 8(84379)20-4-12 |
500 |
с. Верхний Услон (зона возможных аварий на системах ЖКХ и др.) |