Руководствуясь статьей 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Положением о порядке подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Верхнеуслонского муниципального района в целях создания долгосрочной градостроительной политики, направленной на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности населения Верхнеуслонского муниципального района и установления совокупных расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов

Совет

Верхнеуслонского муниципального района

решил

< >Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеуслонского муниципального района (Приложение № 1).Признать утратившими силу местные нормативы градостроительного проектирования Верхнеуслонского муниципального района, утвержденные решением Совета Верхнеуслонского муниципального района от 30.10.2017 года № 26-285.Разместить настоящее решение на официальном сайте Верхнеуслонского муниципального района и на официальном портале правовой информации Республики Татарстан.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Верхнеуслонского муниципального района по экономическому развитию, экологии, природным ресурсам и земельным вопросам. 

 

 

 

Приложение № 1

к Решению Совета

Верхнеуслонского

муниципального района

Республики Татарстан

от 13.09. 2021 года  №  13-160

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021 год

 

< >ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙКРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВЕРХНЕУСЛОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАТаблица 1

 

№ п\п	Наименование показателя	Характеристика
1	Расположение территории муниципального района в структуре Республики Татарстан	Верхнеуслонский муниципальный район располагается в западной части Республики Татарстан
2	Общая площадь территории в границах муниципального района, га	130282
3	Административный центр муниципального района	село Верхний Услон
4	Численность постоянного населения на 01.01.2021 г.
	всего, чел.	16070
	в том числе: городское сельское	866 15204
5	Плотность населения на 01.01.2016 г., чел./кв. км	13,00
6	Возрастная структура населения на 01.01.2015 г.
	население моложе трудоспособного возраста, чел.	15,9
	население трудоспособного возраста (мужчины 16 – 59 лет, женщины 16 – 54 лет), чел.	55,0
	население старше трудоспособного возраста, чел.	29,1
7	Прогноз численности постоянного населения на 2030 г.
	всего, чел.	146000
	в том числе: городское сельское	130000 16000
8	Объем жилищного фонда на 01.01.2016 г., тыс. кв. метров площади жилья	6718,7
9	Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м/чел.	46
10	Природно-климатические условия на территории муниципального района
	климатический район (согласно карте климатического районирования для строительства)	IВ
	степень сейсмической опасности (баллов)	5 – 6
	общая оценка природно-климатических условий	благоприятные

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

< >ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ4.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами электро- и газоснабжения населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

 

4.1.1. Системы инженерного оборудования следует проектировать на основе документов территориального планирования и схем электро- и газоснабжения, разработанных и утвержденных в установленном порядке.

В данных отраслевых схемах должны быть решены принципиальные вопросы технологии, мощности, размеров инженерных сетей, даны рекомендации по очередности реализации схемы.

4.1.2. Указанные расчетные показатели приведены в таблице 2.

Таблица 2

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
1	Объекты системы электроснабжения: электрические трансформаторные подстанции, распределительные пункты, электрические сети различных напряжений	100-процентная обеспеченность электроэнергией жилых и общественных зданий; 100-процентная освещенность жилых улиц	не устанавливается
2	Объекты системы централизованного газоснабжения: газораспределительные и газонаполнительные станции и пункты, газорегуляторные пункты; газораспределительные сети	100-процентная обеспеченность газом жилых зданий *	не устанавливается

* для городов и сельских населенных пунктов с численностью населения свыше 3 тысяч человек или их частей допускается отсутствие систем газоснабжения при условии оборудования жилых зданий стационарными электрическими плитами

4.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности автомобильными дорогами вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и объектами транспортного обслуживания, относящимися к объектам местного значения муниципального района, населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.2.1. Все населенные пункты должны быть обеспечены подъездными автомобильными дорогами с твердым покрытием.

4.2.2. Остановочные пункты общественного пассажирского транспорта следует размещать на автомобильных дорогах местного значения муниципального района, по которым предусматривается прохождение пригородных и междугородних автобусных маршрутов, на минимальном расстоянии друг от друга, равном 500 метров.

4.2.3. На территории  муниципального района (в административном центре) следует предусматривать размещение не менее 1 пассажирского вокзала автомобильного транспорта.

4.2.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального района объектами автосервиса, придорожного обслуживания не устанавливаются.

4.2.5. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности автомобильных дорог вне границ населенных пунктов, объектов транспортного обслуживания не устанавливаются.

 

4.3. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами образования населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.3.1. Указанные расчетные показатели следует принимать в соответствии с таблицей 3.

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
1	Дошкольные образовательные учреждения
	в городских населенных пунктах	в зависимости от демографической структуры населения: охват 85 % детей 1 – 6 лет	при застройке свыше 2 этажей – 300 метров; при одно- и двухэтажной застройке – 500 метров
	в сельских населенных пунктах	в зависимости от демографической структуры населения: охват 40 % детей 1 – 6 лет	500 метров
2	Общеобразовательные учреждения
	в городских населенных пунктах	в зависимости от демографической структуры населения: охват 100 % детей 7 – 15 лет; 75 % детей 16 – 17 лет	для учащихся I ступени обучения – 15 минут транспортной доступности; для учащихся II и III ступеней обучения – 50 минут транспортной доступности
	в сельских населенных пунктах	в зависимости от демографической структуры населения: охват 100 % детей 7 – 15 лет; 75 % детей 16 – 17 лет	для учащихся I ступени обучения – 2 километра и 15 минут транспортной доступности; для учащихся II и III ступеней обучения – 4 километра и 30 минут транспортной доступности
3	Учреждения дополнительного образования
	в городских населенных пунктах	охват 10 % детей 7 – 17 лет	1000 метров или 30 минут транспортной доступности
	в сельских населенных пунктах	охват 10 % детей 7 – 17 лет	не устанавливается
Примечание. Расчетные показатели для специализированных и оздоровительных дошкольных образовательных и общеобразовательных учреждений принимаются по заданию на проектирование.

4.3.2. Для учащихся сельских общеобразовательных школ, проживающих на расстоянии свыше 1 километра от учреждения, предусматривается организация подвоза учащихся к месту обучения на специальном транспорте, предназначенном для перевозки детей.

Максимально допустимый уровень территориальной доступности остановок специального транспорта равен 500 метрам.

Предельный показатель территориальной доступности сельских общеобразовательных школ для обучающихся I и II ступеней обучения с учетом организации транспортного обслуживания составляет 15 километров.

Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше 15 километров, а также в период транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий следует предусматривать пришкольный интернат. Вместимость пришкольного интерната определяется из расчета уровня обеспеченности 10 % от общего количества мест в общеобразовательном учреждении.

4.3.3. Для вновь создаваемых или территориально развивающихся населенных пунктов, предполагаемая численность населения которых увеличится более чем в 2 раза, в случае отсутствия сведений о демографическом составе предполагаемого населения следует принимать следующие расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности:

дошкольными образовательными учреждениями – 180 мест на 1 тыс. человек, при этом не более 100 мест на 1 тыс. человек на территории жилой застройки;

общеобразовательными учреждениями – 180 мест на 1 тыс. человек.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами здравоохранения населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.4.1. Указанные расчетные показатели следует принимать в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
1	Стационары всех типов
	в городских населенных пунктах	13,47 коек на 1 тыс. человек	60 минут пешеходной доступности
	в сельских населенных пунктах	не устанавливается	не устанавливается
2	Амбулаторно-поликлинические учреждения
	в городских населенных пунктах	18,15 посещений в смену на 1 тыс. человек	30 минут пешеходной доступности
	в сельских населенных пунктах	18,15 посещений в смену на 1 тыс. человек	30 минут пешеходной доступности
3	Учреждения скорой медицинской помощи
	в городских населенных пунктах: станции (подстанции) скорой медицинской помощи	0,1 автомобиль на 1 тыс. человек	15 минут транспортной доступности на специальном автомобиле
	в сельских населенных пунктах: выдвижные пункты медицинской помощи	0,2 автомобиль на 1 тыс. человек	30 минут транспортной доступности на специальном автомобиле

 

 

4.5. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами информатизации и связи населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.5.1. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения городских населенных пунктов объектами информатизации и связи следует принимать в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5

№ п/п	Наименование объекта	Единица измерения	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения
1	Межрайонный почтамт	объектов на 50 – 70 отделений почтовой связи	1
2	Звуковые трансформаторные подстанции (из расчета на 10 – 12 тысяч абонентов)	объектов	1
3	Технический центр кабельного телевидения	объектов на жилой район	1

 

4.5.2. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального района объектами информатизации и связи, не представленными в таблице 5, не устанавливаются.

4.5.3. Расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов информатизации и связи для населения муниципального района не устанавливаются.

 

4.6. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами культуры и досуга населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального  района

4.6.1. Указанные расчетные показатели для объектов культуры и досуга, относящихся к объектам местного значения муниципального района, не устанавливаются.

4.7. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социального обеспечения и социальной защиты населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.7.1. Указанные расчетные показатели следует принимать в соответствии с таблицей 6.

Таблица 6

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
1	Комплексный центр социального обслуживания населения	1 объект на муниципальный район	не устанавливается
2	Отделение социальной помощи семье и детям	1 объект на муниципальный район	не устанавливается
3	Дом-интернат для престарелых и инвалидов	1 место на 3 тыс. человек  / 1 объект на муниципальный район	не устанавливается
4	Дома ночного пребывания, центры социальной адаптации	1 объект на муниципальный район	не устанавливается

 

4.7.2. Расчетные показатели для объектов, не представленных в таблице 6, не устанавливаются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.8. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами физической культуры и массового спорта населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.8.1. Указанные расчетные показатели приведены в таблице 7.

Таблица 7

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
для городских населенных пунктов:
1	Детско-юношеские спортивные школы	10 кв. метров площади зала на 1 тыс. человек	30 минут пешеходной доступности
2	Бассейны (открытые и закрытые общего пользования)	75 кв. метров площади зеркала воды на 1 тыс. человек	30 минут пешеходной доступности
Примечание. Расчетные показатели не устанавливаются для сельских населенных пунктов.

 

4.8.2. Расчетные показатели для объектов физической культуры и массового спорта, не представленных в таблице 7, не устанавливаются.

 

4.9. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.9.1. Организацию системы обращения с бытовыми и промышленными отходами, образующимися на территории муниципального района, необходимо предусматривать в соответствии с Генеральной схемой санитарной очистки территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан и Правилами благоустройства территории Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

 

4.10. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, обеспечивающими охрану общественного порядка, населения муниципального района; расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального района

4.10.1. Указанные расчетные показатели следует принимать в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

№ п/п	Наименование объекта	Минимально допустимый уровень обеспеченности населения	Максимально допустимый уровень территориальной доступности  для населения
1	Отделение/отдел полиции	1 объект на муниципальный район	не устанавливается
2	Опорный пункт охраны порядка
	для городских населенных пунктов	10 кв. метров общей площади на жилую группу	не устанавливается
	для сельских населенных пунктов	1 объект на 1 – 3 сельских поселений	не устанавливается

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

< >РЕКОМЕНДАЦИИ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ НОРМАТИВНОЙ ПОТРЕБНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ОБЪЕКТАХ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, РАЗМЩЕНИЮ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ5.1. Рекомендации к размещению объектов электро- и газоснабжения

 

< >5.1.1. Проектирование систем электроснабжения следует осуществлять на основе показателей электрической нагрузки на электроисточники, определяемых в соответствии с требованиями РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей» (раздел 2), СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий» (раздел 6), Положением о технической политике ОАО «ФСК ЕЭС» от 02.06.2006 г (раздел 2).Таблица 9

 

Числен-ность населения (тыс. чел.)	Населенный пункт
	с плитами на природном газе (кВт/человека)			со стационарными электрическими плитами (кВт/человека)
	в целом по населенному пункту	в том числе:		в целом по населенному пункту	в том числе:
		центр	микрорайоны /кварталы застройки		центр	микрорайоны /кварталы застройки
свыше 50	0,46	0,62	0,41	0,55	0,72	0,51
3 – 50	0,43	0,55	0,40	0,52	0,65	0,50
менее 3	0,41	0,51	0,39	0,50	0,62	0,49
Примечание. 1. При наличии в населенном пункте жилых домов с газовыми и электрическими плитами показатели определяются методом интерполяции пропорционально их соотношению. 2. Под понятием центра населенного пункта следует понимать территорию со значительной концентрацией различных административных, культурных, учебных учреждений, предприятий торговли и общественного питания. 3. В таблице не учтены нагрузки от мелкопромышленных предприятий. Для их учета следует применять следующие коэффициенты: для населенных пунктов с плитами на природном газе: 1,2 – 1,6; для населенных пунктов со стационарными электрическими плитами: 1,1 – 1,5. Большие значения необходимо принимать к территории центра населенного пункта.

< >Выбор напряжения системы распределения электроэнергии должен осуществляться на основе схемы перспективного развития сетей распределительного электросетевого комплекса Республики Татарстан с учетом анализа роста перспективных электрических нагрузок. Напряжение электрических сетей населенных пунктов выбирается с учетом концепции их развития в пределах расчетного срока и системы напряжений в энергосистеме: 35 – 110 – 220 – 500 кВ или 35 – 110 – 330 – 750 кВ. норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления".

 

 в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газификации Республики Татарстан, на основе республиканских программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций.

Укрупненный показатель потребления газа следует принимать в размере:

при наличии централизованного горячего водоснабжения – 120 куб. м в год на человека;

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей – 300 куб. м в год на человека;

при отсутствии горячего водоснабжения – 180 куб. м в год на человека;

для сельских населенных пунктов – 220 куб. м в год на человека.

Газораспределительные и газонаполнительные станции должны размещаться за пределами населенных пунктов.

Газонаполнительные пункты следует располагать вне территории жилой застройки населенного пункта, с подветренной стороны.

Максимальные размеры земельных участков для размещения газонаполнительных станций в зависимости от их производительности составляют: 10 тысяч тонн в год – 6 га; 20 тысяч тонн в год – 7 га; 40 тысяч тонн в год – 8 га.

Размеры земельных участков для размещения газонаполнительных пунктов следует принимать не более 0,6 га.

 

5.2. Рекомендации к определению нормативной потребности населения муниципального района в объектах транспорта, расположенных вне границ населенных пунктов, размещению указанных объектов

5.2.1. Проектирование предприятий и объектов автосервиса, предназначенных для обслуживания подвижного состава (станции технического обслуживания, автомобильные заправочные станции, моечные пункты, осмотровые эстакады, площадки-стоянки) следует осуществлять на основе экономических и статистических изысканий в зависимости от интенсивности движения автомобильного транспорта.

5.2.2. Количество и вместимость предприятий торговли и общественного питания, предназначенных для обслуживания проезжающих людей, следует принимать по заданию на проектирование с учетом интенсивности движения автомобилей, численности проезжающих автотуристов, а также потребностей близлежащих населенных пунктов.

5.2.3. На автомобильных дорогах следует предусматривать площадки отдыха, остановки туристского транспорта. Рекомендуемое расстояние между ними для автомобильных дорог III категории составляет 25 – 35 километров, для автомобильных дорог IV категории – 45 – 55 километров. Вместимость данных площадок следует рассчитывать на одновременную остановку не менее 10 – 15 транспортных единиц на дорогах III категории, 10 – на дорогах IV категории.

5.2.4. В местах остановок общественного пассажирского автомобильного транспорта рекомендуется  предусматривать остановочные и посадочные площадки, павильоны для пассажиров.

Ширину остановочных площадок следует принимать равной ширине основных полос проезжей части, а длину – в зависимости от числа единовременно останавливающихся автобусов, но не менее 10 метров.

5.2.5. Требования к размещению автомобильных дорог вне границ населенных пунктов и объектов транспортного обслуживания, относящихся к объектам местного значения муниципального района, их параметры устанавливаются в соответствии с СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и иными нормативными документами в области транспорта».

5.3. Рекомендации к размещению объектов образования

   5.3.1. Требования к размещению объектов образования и их параметры устанавливаются в соответствии с СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

5.3.2. Для сельских населенных пунктов с численностью населения менее 200 человек рекомендуется предусматривать размещение дошкольных учреждений малой вместимости совместно с начальными классами.

5.3.3. В сельских населенных пунктах места учреждений дополнительного образования рекомендуется предусматривать в зданиях общеобразовательных школ.

5.3.4. Норматив числа мест в дошкольных учреждениях для здоровых детей составляет:

на 1 группу – 10 – 20 мест;

на 2 группы –18 – 40 мест;

на 3 группы – 28 – 60 мест;

на 4 группы – 48 – 80 мест;

на 5 групп – 46 – 100 мест;

на 6 групп – 58 – 120 мест;

на 7 групп – 64 – 140 мест;

на 8 групп – 74 – 160 мест;

на 9 групп – 84 – 180 мест;

на 10 групп – 92 – 200 мест.