Коррупция не появляется в обществе в одночасье. Сущность коррупции проявляется в тех социальных явлениях, с которыми она глубоко взаимосвязана. К их числу относятся правовой нигилизм и недостаточная правовая грамотность граждан, низкая гражданская позиция граждан.
Вот некоторые источники коррупции: неэффективное и несправедливое распределение и расходование материальных и нематериальных благ, снижение эффективности деятельности государственных и муниципальных органов, замедление темпов экономического роста, снижение уровня доверия к власти и другое.
Официальное толкование коррупции согласно Федеральному закону от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом:
Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;
Статья 1. п. 1 Федерального закона «О противодействии коррупции»)
Коррупция: незаконное принятие либо извлечение в своих интересах, а равно в интересах иных лиц, лично или через посредников имущественных благ и преимуществ лицами, замещающими государственные должности, а равно должности государственной гражданской или муниципальной службы, с использованием своих должностных полномочий и связанных с ними возможностей, а равно подкуп данных лиц путем противоправного предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.
(Статья 1. п. 1 Закона Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» от 4 мая 2006 г. N 34-ЗРТ).
Корруцпционное правонарушение: это деяние, обладающее признаками коррупции, за которое действующими правовыми актами предусмотрена гражданско-правовая, дисциплинарная, административная или уголовная ответственность.
ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ О ТОМ, ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ У ВАС ВЫМОГАЮТ ВЗЯТКУ:
1.Отказать в даче взятки.
2. В случае вымогательства взятки или отсутствия возможности отказать в даче взятки (например, при угрозе жизни и здоровью) - об этом необходимо сообщить в правоохранительные органы, но при этом следует соблюдать следующие рекомендации в общении с вымогателем взятки:
•внимательно выслушать и точно запомнить поставленные вам условия (размеры сумм, наименование товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки и т.д.);
•постараться отложить вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей беседы;
•не брать инициативу в разговоре на себя, позволить «взяточнику» выговориться, сообщить вам как можно больше информации;
•незамедлительно обратиться в правоохранительные органы.
КАК ПОСТУПИТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)?
Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименования товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форы коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов и т.д.)
Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп.
Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи с чиновником, предложить для этой встречи хорошо знакомое Вам место. Но не переусердствуйте в своем настаивании.
Поинтересуйтесь о гарантиях решения Вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп.
Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить Вам как можно больше информации.
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ
Если Вы приняли решение противостоять коррупции:
По своему усмотрению Вы можете обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства или в их вышестоящие инстанции:
В органы внутренних дел – районные или городские отделения (отделы, управления) милиции, отделы (управления) по борьбе с экономическими преступлениями, отделы (управления) по борьбе с организованной преступностью, Министерство внутренних дел Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Дзержинского, д. 19);
В органы прокуратуры – к районному или городскому прокурору, прокурору Республики Татарстан (420111, г. Казань, ул. Кремлевская, 14);
В Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Республике Татарстан;
В органы безопасности – районные и городские отделения (отделы) Управления ФСБ по Республике Татарстан;
В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры, следственного комитета, ФСБ и других правоохранительных органов вы можете обращаться непосредственно в подразделения их собственной безопасности или в вышестоящие инстанции:
Министерство внутренних дел Российской Федерации
Генеральную прокуратуру Российской Федерации
Федеральную службу безопасности
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ
ТЕЛЕФОНЫ «ГОРЯЧИХ ЛИНИЙ» ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ В КАЗАНИ
Прокуратура Республики Татарстан
(843) 291 19 25
Отдел по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры РТ
(843) 291 19 36
Министерство внутренних дел по Республики Татарстан
(843) 291-32-17
УБЭП МВД по РТ
(843) 291-20-02, (843) 291-32-60
Отдел по реализации антикоррупционной политики Республики Татарстан
(843) 567 88 69
Агентство Республики Татарстан по массовой коммуникации «ТАТМЕДИА»
(843) 570 31 05
Круглосуточный «телефон доверия» Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (по Казани)
052
Для более эффективного противодействия коррупции в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан имеется постоянно обновляющийся сайт (www.mvd.tatar.ru), на котором действует Интернет-приемная, куда граждане могут сообщить (в том числе и анонимно) информацию об известных им фактах коррупционных преступлений.
В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ МОЖЕТЕ:
обратиться с заявлением в районный, городской или Верховный суд Республики Татарстан,
а также сообщить об этом:
Уполномоченному по правам человека в Республике Татарстан, (420066, г. Казань, ул. Декабристов, 6. т. (843) 518 29 45
в Общественную палату Республики Татарстан (420014, г. Казань, Кремль. тел. (843) 567 80 95, 567 80 99)
Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации (107084, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 47. тел. (495) 607 19 22, 607 39 69, 607 34 67)
в Общественную палату Российской Федерации (125993 г. Москва, ГСП 3, Миусская площадь, д.7, строение 1. тел. (495) 221 83 63, 251 60 04)