Общероссийский день приёма граждан
12 декабря 2019 года с 12.00 до 20.00 часов, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, в органах государственной власти и местного самоуправления Российской Федерации пройдет Общероссийский день приёма граждан.
Главы сельских поселений и руководители Исполнительных комитетов сельских поселений Верхнеуслонского муниципального района будут проводить прием на своих местах.
В компетенции Совета поселения находятся:
1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) установление общеобязательных правил на территории поселения в соответствии с законодательством;
3) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;
4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) утверждение стратегии социально-экономического развития поселения;
6) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
7) выдвижение инициативы об изменении границ поселения, преобразовании поселения;
8) назначение выборов депутатов Совета поселения и утверждение схемы избирательных округов по выборам депутатов Совета поселения;
9) назначение местного референдума;
10) избрание Главы поселения;
11) избрание заместителя Главы поселения;
12) избрание представителя поселения из числа депутатов Совета поселения в Совет муниципального района;
13) назначение членов Избирательной комиссии поселения;
14) назначение голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения, голосования по отзыву депутата Совета поселения;
15) реализация права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Татарстан;
16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
17) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
18) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
20) формирование Ревизионной комиссии поселения;
21) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;
22) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
23) утверждение правил благоустройства и содержания территории поселения;
24) утверждение документов территориального планирования поселения, местных нормативов градостроительного проектирования поселения, правил землепользования и застройки территории поселения, генерального плана поселения, другой градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
25) утверждение порядка присвоения наименования и переименования улиц и других частей населенных пунктов на территории поселения;
26) определение порядка создания и использования местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
27) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
28) установление условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения органам территориального общественного самоуправления;
29) принятие решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
30) учреждение собственных средств массовой информации;
31) толкование решений Совета поселения;
32) принятие Регламента Совета поселения и иных решений по вопросам организации своей деятельности;
33) утверждение положения о Совете поселения;
34) иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению представительных органов поселений, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом к компетенции Совета поселения.
Глава поселения:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) организует работу Совета поселения, созывает заседания Совета поселения и председательствует на них, вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;
3) руководит деятельностью Исполнительного комитета поселения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнением Исполнительным комитетом поселения входящих в его компетенцию полномочий;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам организации деятельности Совета и Исполнительного комитета поселения;
5) подписывает и обеспечивает опубликование и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом и Исполнительным комитетом поселения, а также подписывает протоколы заседаний Совета поселения;
6) принимает меры по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Совета и Исполнительного комитета поселения;
7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
8) распоряжается средствами поселения, в том числе средствами на содержание и обеспечение деятельности Совета и Исполнительного комитета поселения, в соответствии с утвержденным бюджетом поселения, открывает и закрывает бюджетные и иные счета поселения в банковских учреждениях;
9) координирует осуществление контрольных полномочий Совета поселения;
10) организует принятие правового акта Совета поселения по реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии с законом и настоящим Уставом;
11) представляет на рассмотрение Совета поселения проект бюджета поселения и отчеты о его исполнении, проекты планов и программ развития поселения и отчеты об их исполнении;
12) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местного самоуправления поселения с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными федеральными органами, органами государственной власти Республики Татарстан, действующими на территории поселения;
13) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников Исполнительного комитета поселения, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
14) от имени поселения заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований о сотрудничестве в экономической и социально-культурных сферах, договоры и соглашения о взаимодействии с органами государственной власти Республики Татарстан и координации действий;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан.
16) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Республики Татарстан к ведению глав муниципальных образований, а также иные полномочия, отнесенные настоящим Уставом, решениями Совета поселения к компетенции Главы поселения.
Исполнительный комитет Поселения:
1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:
-обеспечивает разработку проекта бюджета поселения, проекта стратегии социально-экономического развития поселения;
- организует исполнение бюджета поселения, реализацию стратегии социально-экономического развития поселения;
- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации»;
2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории поселения:
- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;
- в случаях, определяемых решением Совета поселения, подготавливает и вносит на согласование (утверждение) Совета поселения предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;
- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии поселения; содействует созданию на территории поселения предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;
- в соответствии с установленным Советом поселения порядком создает муниципальные предприятия и учреждения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, обеспечивает финансирование муниципальных казенных учреждений, решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений и предприятий, назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности их руководителей;
- осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
- оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:
- разрабатывает и вносит на утверждение Совета поселения проекты документов территориального планирования поселения, иной градостроительной документации поселения в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, обеспечивает их реализацию;
- осуществляет планирование и организацию рационального использования и охраны земель, находящихся в муниципальной собственности;
- предоставляет и изымает в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории поселения;
- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
4) в области строительства, транспорта и связи:
- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории поселения;
- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;
- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;
5) в области развития сельского хозяйства и предпринимательства:
- оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;
- создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
6) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:
- организует в границах поселения водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;
- обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
- создает условия для массового отдыха населения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
- формирует архивные фонды поселения;
7) в сфере благоустройства:
- организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
- организует деятельность по благоустройству территории поселения;
- присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог местного значения), наименования элементам планировочной структуры в границах поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
8) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:
- обеспечивает на территории поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;
- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;
- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка;
- создает условия для деятельности народных дружин;
- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, члена выборного органа поселения, выборного должностного лица поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;
- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
- организует и проводит в поселении информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
- обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
- создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Поселения, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
9) в области культуры, спорта и работы с детьми и молодежью:
- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью.
10) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения федеральными законами и законами Республики Татарстан:
- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления поселения, в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;
- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;
- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;
- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления поселения, для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Совета поселения;
11) иные полномочия:
- осуществляет организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Главы поселения;
-принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава, и организует их проведение;
- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения поселения, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета Поселения к компетенции Совета поселения или иных органов местного самоуправления поселения.
Исполнительный комитет осуществляет следующие полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:
- создает музеи поселения;
- совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством в случае отсутствия в поселении нотариуса;
- участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
- создает условия для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
- оказывает содействие национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
- участвует в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
- создает муниципальную пожарную охрану;
- создает условия для развития туризма;
- оказывает поддержку общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
- оказывает поддержку общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- создает условия для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
- предоставляет гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
- осуществляет мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
- осуществляет мероприятия в сфере профилактики правонарушений, предусмотренные Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
- оказывает содействие развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.