Верховный суд РФ в Обзоре судебной практики от 14.11.2018 разъяснил, что при наличии утвержденных правил землепользования и застройки собственник земельного участка, находящегося в частной собственности, может выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельного участка самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований с органами местного самоуправления. Изменение сведений о разрешенном использовании в таком случае производится на основании заинтересованного лица и необходимых для кадастрового учета документов с использованием процедуры кадастрового учета изменений объекта недвижимости. Требования органа регистрации прав о предоставлении дополнительных документов – акта органа местного самоуправления об изменении вида разрешенного использования – являются неправомерными.
В то же время из указанного общего правила имеются исключения. Так, изменение не соответствует установленным законом правилам предоставления земельных участков, находящихся в публичной собственности. Арендатор земельного участка государственной или муниципальной собственности не вправе требовать изменения вида разрешенного использования такого участка и внесения изменений в договор аренды, заключенный по результатам торгов.
Кроме этого, изменение вида разрешенного использования в целях осуществления строительства, реконструкции либо иного использования земельного участка возможно только в том случае, если планируемая деятельность не приведет к нарушению градостроительного регламента в части установленных в нем предельных (максимальных и (или) минимальных) размеров земельных участков, предельных параметров разрешенного строительства.
Как указал Верховный суд РФ решение о предоставлении или отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка может быть принято органом местного самоуправления только по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
В случае изменения градостроительного регламента, земельные участки, виды разрешенного использования которых перестали ему соответствовать в результате данных изменений, могут использоваться без приведения их в соответствии с новым градостроительным регламентом, если использование таких участков и объектов капитального строительства не опасно для жизни и здоровья человека, окружающей среды, объектов культурного наследия.
Прокуратура Верхнеуслонского района